3月11日，在十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議第三場(chǎng)“部長(zhǎng)通道”上，自然資源部部長(zhǎng)關(guān)志鷗、文化和旅游部部長(zhǎng)孫業(yè)禮、國(guó)家體育總局局長(zhǎng)高志丹，就推動(dòng)耕地保護(hù)數(shù)智化轉(zhuǎn)型、把文化和旅游產(chǎn)業(yè)培育成支柱產(chǎn)業(yè)、釋放體育消費(fèi)潛力等話題回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

自然資源部：

進(jìn)一步增加優(yōu)質(zhì)耕地比例

關(guān)志鷗表示，今年政府工作報(bào)告和中央一號(hào)文件對(duì)耕地保護(hù)都提出了明確的要求，自然資源部要認(rèn)真抓好落實(shí)，特別是要全面提升數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)相結(jié)合的耕地保護(hù)效能。

重點(diǎn)要做好三件事。一是穩(wěn)數(shù)量、強(qiáng)監(jiān)管。以國(guó)土空間規(guī)劃確定的耕地保有量為目標(biāo)，加快構(gòu)建耕地保護(hù)“一張圖”管理體系，通過(guò)落地上圖、以圖管地，推動(dòng)耕地保護(hù)向數(shù)智化轉(zhuǎn)型，切實(shí)做到心中有數(shù)、心里有底。同時(shí)，強(qiáng)化占補(bǔ)平衡管理，明確占補(bǔ)平衡的空間，拓展占補(bǔ)平衡的來(lái)源，確保占一畝補(bǔ)一畝，確保耕地補(bǔ)足補(bǔ)優(yōu)。在工作中要嚴(yán)防占多補(bǔ)少、占優(yōu)補(bǔ)劣、弄虛作假。

二是提質(zhì)量、優(yōu)布局。根據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃的總體布局，結(jié)合規(guī)劃實(shí)施評(píng)估監(jiān)測(cè)情況，對(duì)現(xiàn)有耕地因地制宜進(jìn)行綜合整治，合理調(diào)入適合耕種的優(yōu)質(zhì)土地，有序調(diào)出不穩(wěn)定耕地，進(jìn)一步優(yōu)化耕地的空間布局，進(jìn)一步增加優(yōu)質(zhì)耕地的比例。特別要把黑土地保護(hù)好，使之成為耕地保護(hù)中的“優(yōu)等生”。

三是優(yōu)生態(tài)、惠民生。把耕地放在山水林田湖草沙生命共同體這一層面進(jìn)行一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，堅(jiān)持以水定地，宜耕則耕、宜林則林、宜草則草、宜沙則沙。統(tǒng)籌耕地保護(hù)和鄉(xiāng)村生態(tài)治理，通過(guò)科學(xué)規(guī)劃，再現(xiàn)鄉(xiāng)村美景。同時(shí)，及時(shí)糾正個(gè)別地方在工作中出現(xiàn)的損害群眾利益、破壞生態(tài)的行為，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益，切實(shí)維護(hù)生態(tài)安全。

關(guān)志鷗說(shuō)，耕地保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，既需要用“長(zhǎng)牙齒”的硬措施堅(jiān)決遏制違法占地，又需要全社會(huì)共同樹(shù)立節(jié)約集約的意識(shí)，從源頭上少占或不占耕地。以更加務(wù)實(shí)的措施堅(jiān)決守住守好18億畝耕地紅線，讓中國(guó)飯碗端得更穩(wěn)、更牢。

文化和旅游部：

補(bǔ)齊短板 加快培育新業(yè)態(tài)

孫業(yè)禮表示，文化和旅游消費(fèi)在擴(kuò)大消費(fèi)方面大有可為。

談及把文化和旅游產(chǎn)業(yè)培育成為支柱產(chǎn)業(yè)，孫業(yè)禮提出，要加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)，推動(dòng)把文化和旅游納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的整體規(guī)劃，跟國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略相銜接，從戰(zhàn)略布局上為文化和旅游發(fā)展留出空間，在宏觀政策上予以支持。同時(shí)，支持各地因地制宜，根據(jù)各自不同的資源稟賦，“一城一策”“一地一策”，制定具體發(fā)展規(guī)劃，從而提供更精準(zhǔn)的政策支持。

加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。孫業(yè)禮表示，文化和旅游行業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)方面還有很多短板和弱項(xiàng)。下一步，要從金融、財(cái)稅各個(gè)方面爭(zhēng)取更多的支持，加快把這些短板和弱項(xiàng)補(bǔ)齊。

加快培育新的業(yè)態(tài)。孫業(yè)禮介紹，這些年文化和旅游領(lǐng)域不斷涌現(xiàn)低空觀光、海洋旅游、沉浸式體驗(yàn)等新的業(yè)態(tài)。對(duì)這些新的業(yè)態(tài)，將采取包容審慎的理念，逐步完善服務(wù)引導(dǎo)管理的政策，為新業(yè)態(tài)的競(jìng)相迸發(fā)創(chuàng)造一個(gè)好的條件，特別是要大力支持文化、旅游企業(yè)與科技的結(jié)合，使科技這個(gè)最大變量能夠?yàn)槲幕吐糜涡袠I(yè)加速發(fā)展不斷帶來(lái)新的驚喜。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，規(guī)范市場(chǎng)秩序。孫業(yè)禮說(shuō)，這些年在文化和旅游行業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，也產(chǎn)生了一些問(wèn)題，比如不合理低價(jià)游、強(qiáng)迫購(gòu)物等。特別是強(qiáng)迫購(gòu)物，損害游客的旅游體驗(yàn)，侵害消費(fèi)者的權(quán)益，惡化當(dāng)?shù)氐臓I(yíng)商環(huán)境，也損害地方的形象。今年，文化和旅游部準(zhǔn)備采取專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)該問(wèn)題進(jìn)行治理。加大打擊懲治的力度，不斷完善法律制度，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，弘揚(yáng)和踐行誠(chéng)信文化，爭(zhēng)取多管齊下鏟除此類(lèi)頑瘴痼疾。

國(guó)家體育總局：

釋放政策活力 促進(jìn)和擴(kuò)大冰雪消費(fèi)

高志丹介紹，國(guó)家體育總局正在積極研究制定體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)指標(biāo)體系和深化體育改革的有關(guān)方案，著力打造“全國(guó)一盤(pán)棋”建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)的新格局。

高志丹表示，要在體育產(chǎn)業(yè)上闖出新路子。重點(diǎn)聚焦賽事經(jīng)濟(jì)、戶(hù)外經(jīng)濟(jì)、冰雪經(jīng)濟(jì)，全面對(duì)接擴(kuò)大內(nèi)需、區(qū)域發(fā)展、科技創(chuàng)新和綠色轉(zhuǎn)型，更好發(fā)揮體育在優(yōu)化城市功能、提升城市形象、助力鄉(xiāng)村振興、推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放等方面的獨(dú)特作用，釋放體育消費(fèi)的潛力，推動(dòng)“體育+”融合發(fā)展模式擴(kuò)圍增量，讓體育成為更多地方發(fā)展的“金名片”和拉動(dòng)內(nèi)需促進(jìn)消費(fèi)的“新引擎”，更好賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

談及以冰雪運(yùn)動(dòng)促進(jìn)冰雪經(jīng)濟(jì)發(fā)展，高志丹表示，要持續(xù)拓展以冰雪運(yùn)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展激發(fā)冰雪經(jīng)濟(jì)活力的良好態(tài)勢(shì)，穩(wěn)住冰雪經(jīng)濟(jì)總規(guī)模萬(wàn)億元的基本盤(pán)，力爭(zhēng)到2030年達(dá)到1.5萬(wàn)億元的目標(biāo)。

在政策體系上，進(jìn)一步加大冰雪器械制造、冰雪旅游、金融支持等政策的出臺(tái)，加大資金和政策的投入，支持國(guó)產(chǎn)冰雪器材設(shè)備企業(yè)發(fā)展，不斷優(yōu)化冰雪經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，釋放政策活力，促進(jìn)和擴(kuò)大冰雪消費(fèi)。

在產(chǎn)品供給上，鼓勵(lì)各地繼續(xù)承辦高水平冰雪賽事，繼續(xù)辦好“跟著賽事去旅行”“體育賽事進(jìn)景區(qū)、進(jìn)街區(qū)、進(jìn)商圈”等活動(dòng)，打造冰雪運(yùn)動(dòng)主題的高質(zhì)量戶(hù)外運(yùn)動(dòng)目的地。

高志丹提出，在發(fā)展基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，加大冰雪人才培養(yǎng)，吸引大眾持續(xù)參與冰雪運(yùn)動(dòng)，加快冰雪領(lǐng)域相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研制，不斷提升冰雪場(chǎng)地設(shè)施和服務(wù)的水平，完善冰雪運(yùn)動(dòng)和冰雪經(jīng)濟(jì)相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測(cè)工作，持續(xù)推動(dòng)冰雪運(yùn)動(dòng)的高質(zhì)量發(fā)展。

（歐陽(yáng)劍環(huán)董添傅蘇穎）