政府工作報告提出，深化資本市場投融資綜合改革，大力推動中長期資金入市。日前，中國證券監(jiān)督管理委員會主席吳清表示，將堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，以深化資本市場投融資綜合改革為牽引，加快推進新一輪資本市場改革開放。

全國人大代表、深圳證券交易所理事長沙雁日前接受記者采訪時表示，深交所將不折不扣抓好落實，以深化創(chuàng)業(yè)板改革為牽引，優(yōu)化發(fā)行上市、并購重組和市場定價機制，全方位服務新質(zhì)生產(chǎn)力；同時，抓緊落實關(guān)于推動中長期資金入市實施意見，大力發(fā)展指數(shù)化投資。

業(yè)內(nèi)人士認為，隨著新一輪改革漸行漸近，資本市場體系包容性、投融資發(fā)展協(xié)同性、監(jiān)管執(zhí)法有效性和基礎制度適配性將持續(xù)提升，資本市場將迎來高質(zhì)量發(fā)展新機遇。

資本市場迎高質(zhì)量發(fā)展新機遇

政府工作報告提出，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，大力推進新型工業(yè)化，做大做強先進制造業(yè)，積極發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，促進新動能積厚成勢、傳統(tǒng)動能煥新升級。

在沙雁看來，今年政府工作報告一個鮮明特點就是加快部署發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，為高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動能。服務新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，是資本市場義不容辭的責任，也是資本市場自身高質(zhì)量發(fā)展的機遇。

去年以來，中央一攬子增量政策推動經(jīng)濟回升向好，新“國九條”和“1+N”系列政策文件系統(tǒng)性重塑資本市場基礎制度和監(jiān)管底層邏輯，疊加我國科技創(chuàng)新多點爆發(fā)，為資本市場平穩(wěn)健康發(fā)展奠定了堅實基礎?！翱偟膩砜矗覈Y本市場體系、結(jié)構(gòu)和制度機制不斷完善，發(fā)展勢能不斷積聚，高質(zhì)量服務新質(zhì)生產(chǎn)力的基礎和條件更加鞏固?！鄙逞阏f。

從上市公司層面看，已有一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)通過研發(fā)創(chuàng)新，持續(xù)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力實現(xiàn)突圍。全國政協(xié)委員、江豐電子董事長兼首席技術(shù)官姚力軍表示，公司堅持以科技為創(chuàng)新動力，注重自主研發(fā)，加大在裝備能力、技術(shù)研發(fā)等方面的投入，形成了以半導體芯片用高純?yōu)R射靶材為核心，半導體精密零部件共同發(fā)展的多元化產(chǎn)品研發(fā)體系，并擁有覆蓋鋁、鈦、鉭、銅等多種金屬材料及濺射靶材全工藝流程的完整自主知識產(chǎn)權(quán)。

全國人大代表、銳科激光副董事長閆大鵬表示，銳科激光作為國內(nèi)光纖激光器行業(yè)的龍頭企業(yè)，通過“技術(shù)自主化-制造智能化-市場全球化”的全鏈條創(chuàng)新，推動了激光行業(yè)的新質(zhì)生產(chǎn)力變革。2024年公司完成全球首臺200kW超高功率光纖激光器簽約銷售，其亮度、性價比、切割板厚和速度均為全球行業(yè)領先水平。

加快推進新一輪資本市場改革開放

政府工作報告明確，深化資本市場投融資綜合改革，大力推動中長期資金入市，加強戰(zhàn)略性力量儲備和穩(wěn)市機制建設。改革優(yōu)化股票發(fā)行上市和并購重組制度。加快多層次債券市場發(fā)展。

3月6日，吳清介紹了證監(jiān)會系統(tǒng)落實黨中央決策部署和政府工作報告總體的工作考慮，表示要增強市場體系包容性、投融資發(fā)展協(xié)同性、監(jiān)管執(zhí)法有效性和基礎制度適配性。

沙雁認為，政府工作報告對資本市場改革發(fā)展的一系列部署要求，與黨的二十屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會議精神一脈相承，充分體現(xiàn)了黨中央、國務院對資本市場的高度重視，為進一步全面深化資本市場改革、推動資本市場高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。

“下一步，深交所將不折不扣、多措并舉抓好落實?！鄙逞阏f，要抓緊落實關(guān)于推動中長期資金入市實施意見，大力發(fā)展指數(shù)化投資，加大ETF產(chǎn)品創(chuàng)新和供給力度，不斷引入源頭活水；積極推廣定期投資模式，助力提升投資者獲得感。

以深化創(chuàng)業(yè)板改革為牽引，優(yōu)化發(fā)行上市、并購重組和市場定價機制，落實科技型優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新企業(yè)“綠色通道”機制，用好創(chuàng)業(yè)板第二套、第三套標準，促進市場資源向新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新技術(shù)領域集聚；發(fā)揮好全周期、接力式市場服務體系作用，股、債協(xié)同發(fā)力，扎實做好金融“五篇大文章”，全方位服務新質(zhì)生產(chǎn)力。

持續(xù)推動提升上市公司質(zhì)量，鼓勵更多上市公司參與“質(zhì)量回報雙提升”行動，深化落實“并購六條”，推動完善公司治理，提升上市公司回報投資者意識和能力，著力打造高質(zhì)量上市公司群體。

從嚴監(jiān)管，發(fā)揮好交易所一線監(jiān)管作用，進一步優(yōu)化異常交易監(jiān)測監(jiān)控機制，著力提升科技監(jiān)管效能，協(xié)同落實防范財務造假綜合懲防機制，對違規(guī)行為依規(guī)實施有效懲戒，以嚴監(jiān)嚴管塑造良好市場生態(tài)。

堅持以開放促改革、促發(fā)展，落實好“惠港5條”，持續(xù)優(yōu)化深港通機制，穩(wěn)步拓展與境外市場合作。

（黃靈靈）