本報(bào)兩會(huì)報(bào)道組 韓昱

消費(fèi)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”之一，也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)和實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。《證券日?qǐng)?bào)》記者注意到，擴(kuò)大內(nèi)需、提振消費(fèi)，成為今年全國(guó)兩會(huì)的熱點(diǎn)話題之一。

全國(guó)政協(xié)委員李小鵬3月7日在全國(guó)政協(xié)十四屆三次會(huì)議第二次全體會(huì)議上作大會(huì)發(fā)言時(shí)表示，提振消費(fèi)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好、不斷提高人民生活水平的必然要求，是貫徹新發(fā)展理念、加快構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。建議有力有序有效做好提振消費(fèi)工作。

全國(guó)人大代表、清華大學(xué)國(guó)家金融研究院院長(zhǎng)田軒認(rèn)為，在消費(fèi)升級(jí)的過程中將創(chuàng)造更多發(fā)展機(jī)會(huì)。“這會(huì)大大提升老百姓的生活水平、生活質(zhì)量和體驗(yàn)感，從而降低我們對(duì)國(guó)外某些單一市場(chǎng)的需求。從提高有效投資的角度講，它也能推動(dòng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，幫助經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)投資、科技創(chuàng)新，對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)起到非常重要的作用。”

中信證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家明明對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，政府工作報(bào)告提出2025年政府工作任務(wù)，將“大力提振消費(fèi)、提高投資效益，全方位擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求”放在首位。體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)消費(fèi)及內(nèi)需的高度重視。

3月6日，在十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議舉行經(jīng)濟(jì)主題記者會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“經(jīng)濟(jì)主題記者會(huì)”）上，商務(wù)部部長(zhǎng)王文濤重點(diǎn)介紹了兩項(xiàng)工作，一項(xiàng)是以舊換新，突出“加力擴(kuò)圍、惠民升級(jí)”；另一項(xiàng)是服務(wù)消費(fèi)，重點(diǎn)是“對(duì)外開放、對(duì)內(nèi)放開”。

全國(guó)政協(xié)委員、月星集團(tuán)董事局主席丁佐宏認(rèn)為，去年我國(guó)部署推進(jìn)新一輪大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，讓企業(yè)和百姓感受到了實(shí)實(shí)在在的優(yōu)惠，有效激活了市場(chǎng)。

蘇商銀行特約研究員付一夫表示，今年促消費(fèi)和惠民生工作的重點(diǎn)之一在于延續(xù)和優(yōu)化現(xiàn)行的一些政策。例如，在商品消費(fèi)方面推進(jìn)以舊換新加力擴(kuò)圍、惠民升級(jí)，進(jìn)一步擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍，豐富消費(fèi)者的選擇，同時(shí)使消費(fèi)者“換”得更加便利、放心，更好地享受政策紅利。

2024年3月份，國(guó)務(wù)院發(fā)布《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》，旨在拉動(dòng)投資增長(zhǎng)，釋放消費(fèi)潛力。

根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布的增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)，2024年4月份至2025年2月份，冰箱等日用家電零售業(yè)、電視機(jī)等家用視聽設(shè)備零售業(yè)銷售收入同比分別增長(zhǎng)28.6%、19.9%，家電產(chǎn)品消費(fèi)“升溫”，需求穩(wěn)步釋放；家具、衛(wèi)生潔具零售業(yè)銷售收入同比分別增長(zhǎng)18.6%、13.8%，其中掃地機(jī)器人等服務(wù)消費(fèi)機(jī)器人制造業(yè)銷售收入同比增長(zhǎng)25.9%，反映出家居產(chǎn)品消費(fèi)走高，智能家居更受消費(fèi)者青睞；全國(guó)新能源車銷量同比增長(zhǎng)45%，二手車銷量同比增長(zhǎng)18.1%，反映出汽車以舊換新需求持續(xù)釋放，汽車銷量持續(xù)增長(zhǎng)。

國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)在政府工作報(bào)告中提出，安排超長(zhǎng)期特別國(guó)債3000億元支持消費(fèi)品以舊換新。

廣開首席產(chǎn)業(yè)研究院資深研究員馬泓在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，今年政策將以更大的財(cái)政補(bǔ)貼力度推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和大宗耐用消費(fèi)品以舊換新，汽車、家電和電子產(chǎn)品等大宗耐用消費(fèi)品需求有望進(jìn)一步釋放。

從服務(wù)消費(fèi)角度看，去年，在一系列促消費(fèi)政策措施的作用下，服務(wù)消費(fèi)供給逐步優(yōu)化，消費(fèi)場(chǎng)景不斷創(chuàng)新融合，居民消費(fèi)需求持續(xù)釋放，服務(wù)消費(fèi)市場(chǎng)保持了較快增長(zhǎng)。數(shù)據(jù)顯示，2024年，服務(wù)零售額比上年增長(zhǎng)6.2%，增速高于同期商品零售額3.0個(gè)百分點(diǎn)。

王文濤在經(jīng)濟(jì)主題記者會(huì)上表示，與快速增長(zhǎng)、日趨多元的需求相比，商旅文體健跨界融合的新業(yè)態(tài)新場(chǎng)景還需不斷創(chuàng)新優(yōu)化，教育、醫(yī)療、健康等領(lǐng)域開放有待深化，“一老一小”服務(wù)仍存在供給缺口。下一步，商務(wù)部將圍繞“對(duì)外開放、對(duì)內(nèi)放開”，在保障基本民生服務(wù)消費(fèi)的同時(shí)，著力增加優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給，滿足服務(wù)消費(fèi)需求。

付一夫分析，目前優(yōu)質(zhì)服務(wù)的供給還不能很好地滿足消費(fèi)者日益增長(zhǎng)的需求，特別是在健康、養(yǎng)老等領(lǐng)域還有提升空間，預(yù)計(jì)接下來將圍繞相關(guān)領(lǐng)域進(jìn)行供給優(yōu)化。

明明表示，今年消費(fèi)方面提出要實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)，未來或?qū)⑼ㄟ^落實(shí)和優(yōu)化休假制度釋放文旅消費(fèi)潛力，通過加快數(shù)字、綠色、智能等新型消費(fèi)發(fā)展來創(chuàng)新和豐富消費(fèi)場(chǎng)景，通過提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)和退休人員基本養(yǎng)老金、發(fā)放育兒補(bǔ)貼等方式完善社會(huì)保障制度，更好地提升居民消費(fèi)意愿和能力。