去年以來,中央多次提出要穩(wěn)住樓市股市。證監(jiān)會(huì)強(qiáng)調(diào),2025年要堅(jiān)決落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議關(guān)于穩(wěn)住股市的重要要求,堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭,全力形成并鞏固市場回穩(wěn)向好勢(shì)頭。
如何落實(shí)好中央要求、進(jìn)一步增強(qiáng)資本市場的內(nèi)在穩(wěn)定性?記者采訪的多位代表委員表示,要深化資本市場機(jī)制改革,提高市場可投資性,同時(shí)要加大中長期資金入市力度,提升上市公司質(zhì)量。
“為進(jìn)一步增強(qiáng)資本市場的內(nèi)在穩(wěn)定性,可以繼續(xù)深化資本市場機(jī)制改革,提升資本市場可投性、推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)專業(yè)能力建設(shè)、豐富金融產(chǎn)品與工具、加大力度優(yōu)化市場結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)市場監(jiān)管等。”全國人大代表、清華大學(xué)國家金融研究院院長田軒對(duì)記者表示。
田軒建議,增強(qiáng)市場內(nèi)在穩(wěn)定性,一是要深化注冊(cè)制改革,持續(xù)推動(dòng)IPO常態(tài)化,設(shè)置更加多元包容的上市條件,突出板塊特色,優(yōu)化審核程序,完善信息披露制度,提高審核質(zhì)量和效率,從源頭確保企業(yè)質(zhì)量,完善退市制度,形成優(yōu)勝劣汰的市場機(jī)制,提升市場整體質(zhì)量。二是要推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)專業(yè)能力建設(shè),鼓勵(lì)證券公司、基金公司等機(jī)構(gòu)提升研究水平和風(fēng)險(xiǎn)管理能力,提升服務(wù)質(zhì)量和市場競爭力。三是要豐富金融產(chǎn)品與工具,推出更多風(fēng)險(xiǎn)管理工具,推動(dòng)創(chuàng)新金融產(chǎn)品,如綠色債券、科技創(chuàng)新基金等,滿足多元化投資需求。四是要優(yōu)化市場結(jié)構(gòu),通過政策引導(dǎo),鼓勵(lì)公募基金、保險(xiǎn)資金、養(yǎng)老金等長期資金增加對(duì)資本市場的投資比例,同步優(yōu)化長期考核機(jī)制,減少短期投機(jī)行為。五是要加強(qiáng)市場監(jiān)管,構(gòu)建統(tǒng)一、全面、高效的監(jiān)管體系,實(shí)現(xiàn)跨市場、跨產(chǎn)品、跨機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)監(jiān)管,并加大對(duì)違法違規(guī)行為的懲處力度,強(qiáng)化信息披露監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,維護(hù)市場秩序。
黨的十八大以來,中央高度重視資本市場發(fā)展。2024年以來,支持資本市場穩(wěn)定的一系列政策和創(chuàng)新支持工具密集落地,有力穩(wěn)定了市場預(yù)期。Wind統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,自去年9月24日以來,投資者信心得到大幅提振,A股市場活躍度顯著提升。
穩(wěn)住資本市場也是證券監(jiān)管部門今年監(jiān)管工作的重要內(nèi)容。證監(jiān)會(huì)日前召開的2025年系統(tǒng)工作會(huì)議提出,要堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭,全力形成并鞏固市場回穩(wěn)向好勢(shì)頭。證監(jiān)會(huì)主席吳清表示,穩(wěn)是底線,要堅(jiān)持把防風(fēng)險(xiǎn)擺在首要位置,加強(qiáng)監(jiān)管、深化改革、服務(wù)發(fā)展等各方面工作都要充分考慮對(duì)二級(jí)市場的影響,把握好政策時(shí)度效,增強(qiáng)制度的穩(wěn)定性、連續(xù)性、可預(yù)期性,努力推動(dòng)股市平穩(wěn)發(fā)展。
全國政協(xié)委員、南方科技大學(xué)副校長金李在接受記者采訪時(shí)表示,增強(qiáng)資本市場穩(wěn)定性需要用好耐心資本,持續(xù)發(fā)揮中長期資金“壓艙石”作用,鼓勵(lì)長期資本入市,讓保險(xiǎn)資金、養(yǎng)老金等更多地進(jìn)入硬科技創(chuàng)新投資領(lǐng)域,在稅收方面給予長期投資支持。同時(shí),可以對(duì)相應(yīng)資金政策松綁,允許國資試錯(cuò),別讓“怕?lián)?zé)”卡死好項(xiàng)目,讓天然長期資金“留得住”。退出不要“扎堆”IPO,可以多發(fā)展S基金和企業(yè)并購。讓長期資本和產(chǎn)業(yè)升級(jí)有機(jī)結(jié)合,推動(dòng)科技自立自強(qiáng)。
“從投資方面來看,要加大中長期資金入市力度,落實(shí)《關(guān)于推動(dòng)中長期資金入市工作的實(shí)施方案》,明確長周期考核機(jī)制。”全國政協(xié)委員、恒銀金融科技股份有限公司董事長江浩然對(duì)記者表示,要引導(dǎo)上市公司加大股份回購,落實(shí)分紅政策,允許各類中長期資金作為戰(zhàn)略投資者參與上市公司定增。培育長期價(jià)值投資理念,加強(qiáng)投資者教育,通過多種渠道和方式普及投資知識(shí),引導(dǎo)投資者樹立長期投資、價(jià)值投資觀念,減少短期投機(jī)行為。
江浩然還表示,從融資方面來看,應(yīng)注重提高上市公司質(zhì)量,把好上市入口關(guān),嚴(yán)格審核企業(yè)上市條件,確保IPO公司質(zhì)量。同時(shí),鼓勵(lì)上市公司通過并購重組實(shí)現(xiàn)資源整合和產(chǎn)業(yè)升級(jí),提升整體質(zhì)量。進(jìn)一步完善多層次資本市場體系,促進(jìn)債券市場、股票市場等協(xié)調(diào)發(fā)展,豐富企業(yè)融資渠道。鼓勵(lì)企業(yè)根據(jù)自身需求和市場情況,合理選擇融資方式,降低對(duì)單一融資渠道的依賴。從交易方面來看,則要加強(qiáng)市場監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊操縱市場、內(nèi)幕交易、財(cái)務(wù)造假等行為。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)投資者交易行為監(jiān)測(cè),強(qiáng)化對(duì)異常交易的預(yù)警和處置,維護(hù)市場交易秩序。進(jìn)一步完善交易規(guī)則,提高市場的穩(wěn)定性和韌性。利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段,提升監(jiān)管的效率和精準(zhǔn)度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和防范市場風(fēng)險(xiǎn)。