證監(jiān)會主席吳清日前撰文稱,要深刻認識新型工業(yè)化的重大政治意義和緊迫使命,資本市場發(fā)展與推進新型工業(yè)化緊密聯(lián)系、相輔相成,要著力完善資本市場基礎性制度,充分發(fā)揮資本市場功能作用,更好地服務制造強國建設和新型工業(yè)化。
吳清指出,多層次資本市場是推進新型工業(yè)化的強大動力,新型工業(yè)化是資本市場高質量發(fā)展的重要保障和原動力。他透露,截至2024年底,滬深北交易所上市的5000多家上市公司中,工業(yè)和制造業(yè)企業(yè)占上市公司總數(shù)量比例為76.5%,市值占比為56.58%,利潤占比為32.32%。這些優(yōu)質企業(yè)成為資本市場高質量發(fā)展的“基本盤”,資本市場與新型工業(yè)化緊密聯(lián)系、相輔相成。
他表示,要準確把握資本市場支持新型工業(yè)化的途徑和要求。一是要深刻把握以科技創(chuàng)新引領新型工業(yè)化。緊緊抓住科技創(chuàng)新這個“牛鼻子”,資本市場要積極融入科技創(chuàng)新新型舉國體制,突出發(fā)揮資本市場在服務科技創(chuàng)新方面的獨特優(yōu)勢。二是要深刻把握新型工業(yè)化的數(shù)字化、智能化、綠色化融合發(fā)展方向。資本市場將繼續(xù)做好“數(shù)字金融、綠色金融、科技金融”大文章,支持具有新產(chǎn)業(yè)新技術新業(yè)態(tài)的優(yōu)質企業(yè)融資,堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展。三是要深刻把握將培育壯大科技領軍企業(yè)和鏈主型龍頭企業(yè)作為新型工業(yè)化的重要抓手。資本市場加大力度培育壯大科技領軍企業(yè)和鏈主型龍頭企業(yè),對于加快推動新型工業(yè)化具有綱舉目張的功效,也是優(yōu)化上市公司結構和增強市場吸引力的有效途徑。
關于進一步強化資本市場在推動新型工業(yè)化中的擔當作為,吳清表示,下一步,證監(jiān)會將扎實做好金融“五篇大文章”,充分發(fā)揮市場功能,激發(fā)市場活力,助力建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系:
一是進一步提升多層次資本市場的服務覆蓋面和精準度。深入研究相關企業(yè)的特點、發(fā)展規(guī)律及其在投融資、激勵約束、公司治理等方面的需求,有針對性地豐富資本市場的工具、產(chǎn)品和服務。健全多層次資本市場體系,發(fā)揮股債期市場協(xié)同效應。優(yōu)先支持開展關鍵核心技術攻關的科技型企業(yè)股債融資、并購重組,提升服務新質生產(chǎn)力發(fā)展質效。
二是持續(xù)完善資本市場制度,增強對新質生產(chǎn)力的包容性適配性。持續(xù)推動“科創(chuàng)十六條”“科創(chuàng)板八條”等落實落地,進一步全面深化資本市場改革開放,深入研究完善發(fā)行上市、私募創(chuàng)投等制度安排,增強資本市場制度競爭力,提升對新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新技術的包容性和適配性,更好服務科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級,不斷優(yōu)化上市公司結構。
三是支持上市公司通過并購重組轉型升級。將抓好“并購六條”落地實施,在推動產(chǎn)業(yè)整合和資源優(yōu)化配置、更好服務新質生產(chǎn)力發(fā)展等方面盡快推出一批典型案例,更好發(fā)揮資本市場在并購重組中的主渠道作用,服務上市公司轉型升級。
四是促進長期資金入市、壯大耐心資本。著眼于“長錢更多、長錢更長、回報更優(yōu)”等目標,繼續(xù)積極創(chuàng)造條件吸引更多中長期資金進入資本市場,推動形成“長錢長投”的制度環(huán)境,穩(wěn)步提高中長期資金投資A股規(guī)模和比例,改善資本市場資金供給與結構。同時,圍繞創(chuàng)業(yè)投資、私募股權投資“募投管退”全鏈條優(yōu)化支持政策,引導更好投早、投小、投硬科技,促進“科技-產(chǎn)業(yè)-金融”良性循環(huán)。
五是持續(xù)改善資本市場生態(tài)。落實監(jiān)管要“長牙帶刺”、有棱有角的要求,嚴懲財務造假、欺詐發(fā)行、操縱市場、違規(guī)減持等各類違法違規(guī)行為,切實維護市場“三公”,促進強本強基。