今年“兩新”“兩重”政策實(shí)施成效明顯，有力地激發(fā)了全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能。日前召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)做好明年“兩新”“兩重”工作提出了明確要求。

專家表示，明年“兩新”政策有望加力擴(kuò)圍，更多市場(chǎng)需求廣、更新?lián)Q代潛力大的產(chǎn)品和領(lǐng)域有望納入政策支持范圍；“兩重”項(xiàng)目支持力度也將加大。

“兩新”料擴(kuò)圍

推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，成為今年提振消費(fèi)的重要抓手。

商務(wù)部發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，今年以來，消費(fèi)品以舊換新政策整體帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)品銷售額超1萬億元。截至12月13日零時(shí)，汽車以舊換新帶動(dòng)乘用車銷售量超520萬輛，其中報(bào)廢更新超251萬輛，置換更新超272萬輛；家電以舊換新帶動(dòng)8大類產(chǎn)品銷售量超4900萬臺(tái)；家裝廚衛(wèi)“煥新”帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)品銷售超5100萬件；電動(dòng)自行車以舊換新帶動(dòng)新車銷售近90萬臺(tái)。此外，相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至12月12日，今年以來老舊設(shè)備更新200多萬臺(tái)套。

“‘兩新’政策從供需兩端協(xié)同發(fā)力，支撐經(jīng)濟(jì)回升向好?！眹?guó)家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人李超表示，一方面，支持企業(yè)通過“更新”增強(qiáng)產(chǎn)品迭代升級(jí)能力、更好滿足消費(fèi)需求；另一方面，支持居民通過“換新”增加消費(fèi)、帶動(dòng)企業(yè)投資擴(kuò)產(chǎn)，從而推動(dòng)投資消費(fèi)形成相互促進(jìn)的良性循環(huán)。

展望明年，加力擴(kuò)圍實(shí)施“兩新”政策，將成為全方位擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求的重要舉措。

中央財(cái)辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，明年支持“兩新”的超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金將比今年大幅增加；研究將更多市場(chǎng)需求廣、更新?lián)Q代潛力大的產(chǎn)品和領(lǐng)域納入政策支持范圍；進(jìn)一步優(yōu)化政策實(shí)施機(jī)制，加強(qiáng)跟蹤問效，提高資金使用效益。

“兩重”強(qiáng)化硬投資搞好軟建設(shè)

作為內(nèi)需的重要組成部分，我國(guó)投資空間依然很大。其中，“兩重”項(xiàng)目作為投資的重要內(nèi)容，發(fā)揮著經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的“壓艙石”作用。

目前，不少地方正加快推進(jìn)“兩重”項(xiàng)目建設(shè)。12月15日，作為福建省龍巖市“兩重”項(xiàng)目之一——福建省龍巖市新羅區(qū)托育綜合服務(wù)中心項(xiàng)目舉行開工儀式，成功爭(zhēng)取超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金2800萬元，2025年竣工后將提升新羅區(qū)嬰幼兒托育服務(wù)的水平。

發(fā)行超長(zhǎng)期特別國(guó)債支持“兩重”項(xiàng)目，成為拉動(dòng)投資的重要方式。國(guó)家發(fā)展改革委透露，截至目前，用于“兩重”建設(shè)的7000億元超長(zhǎng)期特別國(guó)債已分三批全部安排到項(xiàng)目。“兩重”建設(shè)重點(diǎn)支持了長(zhǎng)江沿線鐵路、干線公路、機(jī)場(chǎng)建設(shè)，西部陸海新通道建設(shè)，東北黑土地高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，“三北”工程建設(shè)，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化公共服務(wù)體系建設(shè)，高等教育提質(zhì)升級(jí)等領(lǐng)域建設(shè)。

展望明年，上述中央財(cái)辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在基礎(chǔ)設(shè)施方面，要更大力度支持“兩重”項(xiàng)目。

該負(fù)責(zé)人介紹，“兩重”方面，既要強(qiáng)化“硬投資”，聚焦新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、人口高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步增加安排超長(zhǎng)期特別國(guó)債，優(yōu)化資金投向，加快推進(jìn)重大戰(zhàn)略實(shí)施和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè)；也要搞好“軟建設(shè)”，堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)和配套改革相結(jié)合，不斷完善相關(guān)政策、規(guī)劃和體制機(jī)制，進(jìn)一步完善投入機(jī)制，提高投入效率，解決當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的矛盾和問題，努力辦成一系列大事難事，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)“兩重”目標(biāo)。

（連潤(rùn)）