國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、商務(wù)部、中國人民銀行、金融監(jiān)管總局、中國證監(jiān)會等七部門近日印發(fā)《關(guān)于發(fā)揮國內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)作用助力提高內(nèi)外貿(mào)一體化水平的意見》(簡稱《意見》),加大對重點(diǎn)企業(yè)的國內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)(簡稱“內(nèi)貿(mào)險(xiǎn)”)保障力度,大力支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等行業(yè)企業(yè)投保內(nèi)貿(mào)險(xiǎn)。同時,深化內(nèi)貿(mào)險(xiǎn)供給側(cè)改革,豐富內(nèi)貿(mào)險(xiǎn)產(chǎn)品和制度供給,優(yōu)化企業(yè)投保內(nèi)貿(mào)險(xiǎn)費(fèi)率機(jī)制等。
內(nèi)貿(mào)險(xiǎn)能夠分散企業(yè)貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)、降低市場流通成本,有利于促進(jìn)商品服務(wù)暢通流動、優(yōu)化貿(mào)易環(huán)境。為此,《意見》提出,加大對重點(diǎn)企業(yè)的內(nèi)貿(mào)險(xiǎn)保障力度。
其中,加大對重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)內(nèi)貿(mào)險(xiǎn)服務(wù)力度方面,《意見》提出,大力支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等行業(yè)企業(yè)投保內(nèi)貿(mào)險(xiǎn)。重點(diǎn)支持集成電路、工業(yè)母機(jī)、國產(chǎn)大飛機(jī)、基礎(chǔ)軟件和工業(yè)軟件等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈有關(guān)企業(yè)、首臺套自主產(chǎn)品和首批次新材料推廣應(yīng)用等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)投保內(nèi)貿(mào)險(xiǎn)。
加大對重點(diǎn)區(qū)域企業(yè)內(nèi)貿(mào)險(xiǎn)服務(wù)力度方面,《意見》提出,大力支持自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、自由貿(mào)易港、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等外經(jīng)貿(mào)活躍區(qū)域內(nèi),以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)等創(chuàng)新活躍區(qū)域的企業(yè)投保內(nèi)貿(mào)險(xiǎn)。鼓勵有條件的地方開展內(nèi)貿(mào)險(xiǎn)支持內(nèi)外貿(mào)一體化試點(diǎn),支持內(nèi)外貿(mào)企業(yè)投保內(nèi)貿(mào)險(xiǎn)。
加大對重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)內(nèi)貿(mào)險(xiǎn)服務(wù)力度方面,《意見》提出,大力支持符合國家戰(zhàn)略導(dǎo)向,有利于配套支持共建“一帶一路”、內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展、商品分銷體系建設(shè)等相關(guān)企業(yè),以及“專精特新”中小企業(yè)投保內(nèi)貿(mào)險(xiǎn)。大力支持與大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新相關(guān)的企業(yè)投保內(nèi)貿(mào)險(xiǎn)。
《意見》提出,深化內(nèi)貿(mào)險(xiǎn)供給側(cè)改革,提升內(nèi)貿(mào)險(xiǎn)承保能力,支持有條件、有能力的各類保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極開展內(nèi)貿(mào)險(xiǎn)業(yè)務(wù),在風(fēng)險(xiǎn)可控、依法合規(guī)條件下,穩(wěn)步提高內(nèi)貿(mào)險(xiǎn)承保覆蓋面,研究將內(nèi)貿(mào)險(xiǎn)工作開展情況納入保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管評價指標(biāo)?!兑庖姟愤€提出,豐富內(nèi)貿(mào)險(xiǎn)產(chǎn)品和制度供給,優(yōu)化企業(yè)投保內(nèi)貿(mào)險(xiǎn)費(fèi)率機(jī)制,加大對內(nèi)貿(mào)險(xiǎn)推廣支持力度等。其中,在優(yōu)化企業(yè)投保內(nèi)貿(mào)險(xiǎn)費(fèi)率機(jī)制方面,督促各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)強(qiáng)化信用風(fēng)險(xiǎn)管理,提供優(yōu)質(zhì)信用風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù),按照商業(yè)可持續(xù)性原則,在科學(xué)評估風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)上,合理擬訂內(nèi)貿(mào)險(xiǎn)費(fèi)率,充分發(fā)揮市場競爭機(jī)制。
(于祥明)