12月3日，商務部等九部門對外發(fā)布《關于完善現(xiàn)代商貿(mào)流通體系推動批發(fā)零售業(yè)高質量發(fā)展的行動計劃》（簡稱《行動計劃》），圍繞四個方面任務，實施八項重點工程，暢通國民經(jīng)濟循環(huán)，提高流通效率，降低全社會物流成本。
商務部流通發(fā)展司司長李佳路在當天的專題發(fā)布會上介紹，2024年2月召開的中央財經(jīng)委員會第四次會議，研究了有效降低全社會物流成本問題，強調(diào)要完善現(xiàn)代商貿(mào)流通體系。經(jīng)國務院常務會議審定，近日，九部門印發(fā)了《行動計劃》，對今后一個時期推進現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設的目標任務、重點舉措、保障措施等作出全面、系統(tǒng)部署。
從內(nèi)容來看，《行動計劃》可以概括為“四個堅持”。
堅持系統(tǒng)思維，統(tǒng)籌推進商貿(mào)流通體系重點任務。圍繞“到2027年，基本建成聯(lián)通內(nèi)外、貫通城鄉(xiāng)、對接產(chǎn)銷、高效順暢的現(xiàn)代商貿(mào)流通體系”的總目標，統(tǒng)籌推進完善城鄉(xiāng)商貿(mào)流通網(wǎng)絡、推動商貿(mào)流通創(chuàng)新轉型、優(yōu)化商貿(mào)流通發(fā)展方式、加快商貿(mào)流通開放融合發(fā)展等四個方面任務，實施農(nóng)村市場升級、城市商業(yè)提質、批發(fā)業(yè)高質量發(fā)展、零售業(yè)創(chuàng)新提升、供應鏈創(chuàng)新提升、商貿(mào)物流數(shù)智賦能、流通領域世界一流企業(yè)培育、內(nèi)外貿(mào)一體化等八項重點工程。各領域同向發(fā)力，各環(huán)節(jié)銜接配套，提升政策整體效能。
堅持城鄉(xiāng)融合，推動商貿(mào)流通均衡發(fā)展。建設現(xiàn)代商貿(mào)流通體系，突出的短板在農(nóng)村?！缎袆佑媱潯芬浴扒Ъf店”改造提升為抓手，深入實施縣域商業(yè)建設行動，改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場和村級便利店，發(fā)展連鎖經(jīng)營和電子商務，改善農(nóng)村消費環(huán)境。完善冷鏈物流設施，推廣共同配送模式，暢通農(nóng)產(chǎn)品進城和工業(yè)品下鄉(xiāng)。
堅持高質量發(fā)展，加快提升商貿(mào)流通數(shù)字化、標準化、國際化水平?！缎袆佑媱潯分鲃舆m應行業(yè)發(fā)展新趨勢，加快商貿(mào)流通領域數(shù)字集成創(chuàng)新和應用，深化供應鏈創(chuàng)新，推動上下游信息高效聯(lián)通。加快標準托盤、周轉箱等物流載具循環(huán)共用，大力發(fā)展智慧物流，提高產(chǎn)加銷儲運等各環(huán)節(jié)物流標準化水平。鼓勵商貿(mào)流通企業(yè)走出去，積極拓展全球營銷和物流網(wǎng)絡，培育流通領域世界一流企業(yè)。
堅持人民至上，千方百計辦好群眾身邊“關鍵小事”。比如，全面推進一刻鐘便民生活圈建設，引導商業(yè)資源下沉社區(qū)，補齊早餐買菜、“小修小補”等便民服務，打造居民家門口的“幸福圈”。
相關部門也提出，商貿(mào)流通細分行業(yè)多、涵蓋領域廣、上下游鏈條長，是一項系統(tǒng)性工程。對于如何做好這篇大文章，商務部表示，會同有關部門進行了深入調(diào)研，明確了建設現(xiàn)代商貿(mào)流通體系的目標、任務和重點舉措，逐項細化分解，力求可量化、可操作，務實管用。
在具體操作上，商務部表示，批發(fā)和零售業(yè)是商貿(mào)流通的核心行業(yè)，2023年批發(fā)和零售業(yè)增加值12.3萬億元，占GDP的近1/10，吸納就業(yè)占就業(yè)總人數(shù)的1/5，經(jīng)營主體占全國的近1/2。抓住批發(fā)和零售業(yè)這個建設現(xiàn)代商貿(mào)流通體系的“牛鼻子”，將以平臺化為切入口，推動批發(fā)業(yè)轉型升級，以數(shù)字化為動能，推動零售業(yè)創(chuàng)新提升。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部提出，將會同商務部、供銷合作總社等部門，通過中央財政建設一批、推動地方財政建設一批、引導社會資本自建一批等方式，繼續(xù)優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系建設，滿足產(chǎn)地貯藏保鮮和產(chǎn)后處理需要，培育一批具有組織供應、產(chǎn)后處理、冷鏈流通等能力的流通主體，提升產(chǎn)地流通組織化、集約化和標準化水平。
供銷合作總社也表示，將發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品銷售平臺、日用品采購平臺作用，推廣“智慧農(nóng)產(chǎn)品市場”運營模式，推進系統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品市場向數(shù)字化、品質化方向發(fā)展；推進供銷合作社冷鏈物流區(qū)域網(wǎng)、省域網(wǎng)與國家冷鏈物流骨干網(wǎng)有效對接，加快建設系統(tǒng)冷鏈物流公共服務信息平臺，促進全系統(tǒng)冷鏈資源和業(yè)務的互通、互聯(lián)；創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接模式，營造消費新場景。
