從引導(dǎo)資本向“新”集聚，到推動(dòng)上市公司并購(gòu)重組，再到加強(qiáng)市值管理……近期，多地推動(dòng)提高上市公司質(zhì)量的具體舉措不斷涌現(xiàn)。

市場(chǎng)人士認(rèn)為，資本市場(chǎng)是助力新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、服務(wù)科技創(chuàng)新、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要工具之一。近期，各地有關(guān)部門更加重視發(fā)揮資本市場(chǎng)作用，出臺(tái)推動(dòng)提高上市公司質(zhì)量相關(guān)舉措，有助于為地方經(jīng)濟(jì)注入更多活力。

引導(dǎo)資本向“新”集聚

“培育新質(zhì)生產(chǎn)力”“提升上市公司質(zhì)量”對(duì)于增強(qiáng)資本市場(chǎng)活力、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。近日，多地出臺(tái)政策引導(dǎo)資本向“新”集聚，服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。

深圳市委金融辦日前就《深圳市推動(dòng)并購(gòu)重組高質(zhì)量發(fā)展的行動(dòng)方案(2025-2027)》公開征求意見。征求意見稿提出，支持上市公司向新質(zhì)生產(chǎn)力方向轉(zhuǎn)型發(fā)展，引導(dǎo)更多資源要素向新質(zhì)生產(chǎn)力方向聚集。天津證監(jiān)局近日聯(lián)合金融管理部門發(fā)布一攬子《關(guān)于落實(shí)資本市場(chǎng)近期改革政策的若干措施》，在提升上市公司質(zhì)量、加強(qiáng)上市企業(yè)培育等6個(gè)方面提出21項(xiàng)落實(shí)舉措。

貴州證監(jiān)局副局長(zhǎng)張國(guó)輝近期在“落實(shí)中央金融政策 助推貴州高質(zhì)量發(fā)展”新聞發(fā)布會(huì)上表示，聚焦服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力等重點(diǎn)領(lǐng)域，圍繞貴州省“六大產(chǎn)業(yè)基地”“3533”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群、“富礦精開”等發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)上市公司用好并購(gòu)重組政策，加快向新質(zhì)生產(chǎn)力方向轉(zhuǎn)型升級(jí)，助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)資源整合。

業(yè)內(nèi)人士稱，在政策支持下，代表新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展方向的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，將給資本市場(chǎng)帶來更多源頭活水，也將為地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來新動(dòng)能。

推動(dòng)并購(gòu)重組

“并購(gòu)六條”發(fā)布后，并購(gòu)重組的政策號(hào)角在多地吹響。

一個(gè)最新案例是，日前通過的《浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于省屬國(guó)有企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整情況報(bào)告的決議》提出，大力推動(dòng)省屬國(guó)有企業(yè)之間重組整合，采用強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、拆分重組、混合參股等多種整合方式，推進(jìn)資源和要素向優(yōu)勢(shì)企業(yè)、頭部企業(yè)和上市公司集中，將更多資本投向重點(diǎn)戰(zhàn)略領(lǐng)域。

近日，上海、江西、四川等地也紛紛發(fā)布支持上市公司并購(gòu)重組政策措施。此外，一些地區(qū)還通過組織座談會(huì)等形式釋放政策信號(hào)，激發(fā)并購(gòu)重組市場(chǎng)活力。

11月29日，廣東舉行資本市場(chǎng)并購(gòu)重組聯(lián)盟成立大會(huì)暨新質(zhì)并購(gòu)論壇；11月27日，北京證監(jiān)局與北京市委金融辦聯(lián)合舉辦北京轄區(qū)并購(gòu)重組座談會(huì)，搭建上市公司與未上市企業(yè)、并購(gòu)基金等相關(guān)主體的對(duì)接平臺(tái)，激活首都資本市場(chǎng)并購(gòu)重組活力，推進(jìn)首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展向新質(zhì)生產(chǎn)力方向轉(zhuǎn)型升級(jí)。

南開大學(xué)金融發(fā)展研究院院長(zhǎng)田利輝認(rèn)為，各地創(chuàng)新方式方法進(jìn)一步提高企業(yè)并購(gòu)重組動(dòng)力，為并購(gòu)重組提供豐富的項(xiàng)目資源，有助于形成政策合力，推動(dòng)并購(gòu)重組活動(dòng)更加深入、廣泛開展。

加強(qiáng)市值管理

自《上市公司監(jiān)管指引第10號(hào)——市值管理》發(fā)布后，多地快速響應(yīng)，積極推動(dòng)當(dāng)?shù)厣鲜泄尽熬劢故兄倒芾恚怀鰞r(jià)值回報(bào)”。

上述深圳市委金融辦擬出臺(tái)的文件提出，鼓勵(lì)上市公司依法合規(guī)開展市值管理，強(qiáng)化現(xiàn)金分紅管理等。

張國(guó)輝表示，推動(dòng)上市公司加強(qiáng)市值管理，促進(jìn)內(nèi)在價(jià)值與外在價(jià)值共同成長(zhǎng)。

此前發(fā)布的《天津市推動(dòng)上市公司高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》提出，推動(dòng)市屬國(guó)有上市公司強(qiáng)化市值管理。《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)湖南省上市公司高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》提出，加強(qiáng)上市公司市值管理，督促上市公司建立提升投資價(jià)值長(zhǎng)效機(jī)制，加大現(xiàn)金分紅力度。

“總的來看，引導(dǎo)資本向新質(zhì)生產(chǎn)力方向集聚、提高并購(gòu)重組質(zhì)效、強(qiáng)化市值管理已經(jīng)成為推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。這些政策在幫助企業(yè)獲得融資支持、提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)，也將引導(dǎo)資本有效流向科技創(chuàng)新等關(guān)鍵領(lǐng)域，進(jìn)而推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)?！敝袊?guó)銀行研究院研究員劉晨說。

（昝秀麗）