參考消息網(wǎng)11月28日?qǐng)?bào)道 美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》網(wǎng)站11月26日刊登題為《特朗普不能通過(guò)霸凌阻止世界與中國(guó)做生意》,作者是該報(bào)專(zhuān)欄作家愛(ài)德華多·波特。文章摘編如下:
去年,哈維爾·米萊在競(jìng)選阿根廷總統(tǒng)時(shí)發(fā)誓,絕不“與共產(chǎn)黨做交易”。
然而,上任后他就改變了主意,不再抨擊一個(gè)占阿根廷出口額10%,大量投資其基礎(chǔ)設(shè)施并為阿根廷提供維持國(guó)際收支平衡生命線(xiàn)的國(guó)家。“中國(guó)是一個(gè)有趣的商業(yè)伙伴,”米萊今年表示,“他們什么都不要求,他們唯一的要求就是不要干涉他們?!?/p>
特朗普在拉丁美洲的頭號(hào)粉絲態(tài)度大轉(zhuǎn)變,這凸顯了美國(guó)要執(zhí)行這位當(dāng)選總統(tǒng)擠壓中國(guó)經(jīng)濟(jì)的計(jì)劃將會(huì)多么困難。
特朗普選擇的武器是他計(jì)劃對(duì)輸美中國(guó)產(chǎn)品全面征收60%的關(guān)稅。但他需要其他國(guó)家的配合。他已經(jīng)威脅要對(duì)墨西哥征收高額關(guān)稅,以阻止中國(guó)利用墨西哥作為繞過(guò)美國(guó)封鎖的后門(mén)。25日,他宣稱(chēng)要在就職第一天對(duì)墨西哥商品征收25%的關(guān)稅,除非墨西哥設(shè)法阻止移民和芬太尼越過(guò)邊境。中國(guó)正在大力投資建設(shè)港口、鐵路、礦山和電力設(shè)施的拉丁美洲其他國(guó)家也引起了華盛頓反華人士的注意。
拉丁美洲與中國(guó)經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系日益緊密,但在華盛頓,拉丁美洲卻被視為美國(guó)的后院,會(huì)因?yàn)閾p害美國(guó)利益而受到懲罰,因此這一地區(qū)將尤其被“關(guān)照”。不過(guò)這個(gè)問(wèn)題也將延伸到世界各地,各國(guó)將受到特朗普承諾的10%至20%關(guān)稅的懲罰,同時(shí)還會(huì)被要求承擔(dān)進(jìn)一步實(shí)施特朗普對(duì)華計(jì)劃的成本。
這就是特朗普的戰(zhàn)略可能會(huì)失敗的原因。正如彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所中國(guó)問(wèn)題專(zhuān)家瑪麗·洛夫利所指出的,美國(guó)認(rèn)為封鎖中國(guó)并在重組全球價(jià)值鏈的同時(shí)吸引投資將會(huì)使自己受益,“這種觀(guān)點(diǎn)是極其短視的”。
更有可能的結(jié)果是,世界其他國(guó)家繼續(xù)與中國(guó)做生意,中國(guó)提供投資和開(kāi)放市場(chǎng),而美國(guó)則對(duì)所有人設(shè)置壁壘。洛夫利說(shuō):“如果中國(guó)的策略使用得當(dāng),那么從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,美國(guó)付出的代價(jià)將比中國(guó)高得多。”
不過(guò),對(duì)于其他國(guó)家來(lái)說(shuō),要安全穿過(guò)這場(chǎng)正處于萌芽狀態(tài)的大國(guó)沖突需要運(yùn)氣和技巧。特朗普的恐華癥可能會(huì)讓全球各地出現(xiàn)許多受害者。
歐洲應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)?來(lái)自中國(guó)的進(jìn)口商品激增已經(jīng)促使歐盟提高了自己的貿(mào)易壁壘,從而將其貿(mào)易政策推向了華盛頓的方向。但它顯然更愿意與北京達(dá)成協(xié)議,而不想面對(duì)特朗普提出的那種全面對(duì)抗。此外,可以想見(jiàn),特朗普關(guān)于跨大西洋關(guān)稅和削減北約資金的言論不會(huì)贏得歐洲各國(guó)政府的好感。
對(duì)于渴望獲得投資的拉丁美洲來(lái)說(shuō),情況更加棘手。由于美國(guó)和歐洲(程度較小)的貿(mào)易壁壘已讓中國(guó)的出口轉(zhuǎn)向發(fā)展中國(guó)家,拉丁美洲也要開(kāi)始面對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的沖擊。但它不想與中國(guó)脫鉤,因?yàn)橹袊?guó)不僅有大量資金可供投資,而且在拉丁美洲出口中所占份額也越來(lái)越大。對(duì)于阿根廷、巴西、智利和秘魯來(lái)說(shuō),中國(guó)已經(jīng)是一個(gè)比美國(guó)更大的市場(chǎng)。
這個(gè)地區(qū)要準(zhǔn)備接受一些實(shí)質(zhì)性壓力。但正如阿根廷托爾夸托·迪特利亞大學(xué)的政治學(xué)者胡安·加布里埃爾·托卡特利安所指出的,特朗普的遏制中國(guó)戰(zhàn)略的主要缺陷在于,華盛頓只有大棒,“美國(guó)什么也拿不出”。他說(shuō):“這就給了中國(guó)選擇?!边@有可能在造成巨大損失的同時(shí)又無(wú)法孤立中國(guó)。(編譯/王笛青)