商務部全國家電以舊換新數據平臺顯示，截至10月15日，已有2066.7萬名消費者申請、1013.4萬名消費者購買八大類家電產品1462.4萬臺，享受131.7億元中央補貼，帶動銷售690.9億元。這表明隨著消費品以舊換新工作持續(xù)推進，政策效果逐步顯現。

《推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新行動方案》《關于加力支持大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新的若干措施》實施以來，有效激發(fā)了消費潛力，直接帶動汽車、家電、家居家裝等重點消費品銷量快速增長，有力拉動了相關行業(yè)投資和效益增長，進一步增強了經濟發(fā)展動能。

提振市場效果顯著

8月初，支持消費品以舊換新的1500億元超長期特別國債資金全部下達地方。同時，我國大幅提升重點領域補貼標準，讓更多真金白銀直達消費者手中。在一系列政策拉動下，汽車、家電、家居家裝等重點消費品銷量實現大幅增長。

隨著各地結合實際優(yōu)化落地消費品以舊換新政策，網上平臺成為重要渠道之一。今年“雙11”電商購物節(jié)的亮點之一，是家電以舊換新政策補貼首次與“雙11”優(yōu)惠疊加。

多家平臺表示，這是近年來買家電優(yōu)惠力度最大的一次活動。“雙11”電商購物節(jié)期間，各個平臺家電產品不僅價格優(yōu)惠，覆蓋品類也更齊全。

截至目前，北京、上海、廣東、浙江、湖北等20多個省份家電換新活動陸續(xù)上線京東。在京東平臺上，8個品類的8500多款家電產品參加活動。天貓與上千個品牌聯合投入60億元，通過發(fā)放品類券、品牌官方讓利等方式，積極響應以舊換新政策，進一步激發(fā)消費活力。抖音電商家電行業(yè)相關負責人表示，將通過直播、短視頻等多種服務場景，讓消費者可以更便捷地享受補貼、購置商品。

汽車以舊換新政策加碼實施以來，對市場提振效果明顯，汽車報廢更新補貼申請量加快增長，有效帶動汽車銷量提升。中國汽車工業(yè)協會發(fā)布數據顯示，9月份，新能源汽車產銷分別完成130.7萬輛和128.7萬輛，同比分別增長48.8%和42.3%，月度產銷創(chuàng)歷史新高。

中汽協副秘書長陳士華表示，三季度，隨著國家層面汽車報廢更新補貼力度加強，地方置換更新政策陸續(xù)生效，加之車企紛紛推出秋季新品，乘用車市場逐漸回暖，特別是零售市場持續(xù)走強。

商務部發(fā)布最新數據顯示，全國汽車報廢更新補貼政策實施以來，申請量快速增長，截至10月16日24時，全國汽車報廢更新補貼申請量已超142萬份。10月16日當日新增補貼申請量首次突破2萬份。

以舊換新政策不僅讓消費者真真正正得到了實惠，也幫助商家和企業(yè)拓寬了銷路。海信中國區(qū)營銷總部線上發(fā)展事業(yè)群總經理宋建文介紹，消費品以舊換新政策實施以來，僅在京東平臺，海信產品的銷售額同比提升超1倍。今年國慶假期，蘇寧全國門店客流量同比提升超200%，以舊換新訂單同比增長132%。

國家發(fā)展改革委資源節(jié)約和環(huán)境保護司副司長文華表示，消費品以舊換新政策還間接拉動了相關行業(yè)投資和效益增長。今年1月份至8月份，消費品制造業(yè)投資同比增長14.9%。8月份，消費品制造業(yè)增加值同比增長4.2%，增速比7月份繼續(xù)有所加快。從細分領域看，8月份涉及加力支持消費品以舊換新政策的家用洗衣機產品產量環(huán)比增長7%，智能電視產量環(huán)比增長6.7%，家用電冰箱產量環(huán)比增長4.7%，投資、效益、產量都實現了較快增長。

地方完善配套措施

消費品以舊換新政策推行以來，各地充分發(fā)揮自主權和創(chuàng)造力，創(chuàng)新支持方式，完善服務保障，深入解讀政策文件，形成了一批典型經驗做法。

在近日召開的全國消費品以舊換新工作電視電話會上，商務部副部長盛秋平表示，各地要加強組織保障，堅持問題導向、目標導向，確保消費品以舊換新工作有力有效推進；要加快補貼資金撥付和發(fā)放進度，讓消費者盡快享受到真金白銀的優(yōu)惠；要利用“金九銀十”消費旺季，辦好各類供需對接活動。

北京堅持問題導向，針對消費者關注的價格方面的相關問題，設置價格浮動上限，防止“先漲價后補貼”。同時充分利用平臺渠道，提高市民購買便捷性。

北京市發(fā)展改革委黨組成員、副主任來現余表示，北京市科學制定配套政策，組織近百家行業(yè)協會、平臺企業(yè)、生產銷售企業(yè)進行調研座談，摸排市場關注度高、換新需求大的產品。數據顯示，北京市家用電器和音像器材類商品零售額由1月至6月同比增長1.4%，提高到1月至8月同比增長8.9%。

作為國內重要的汽車制造基地，重慶近年來規(guī)劃打造萬億級智能網聯新能源汽車產業(yè)集群，汽車產業(yè)向“新”向“智”轉型取得成效。除了在汽車供給方面具有優(yōu)勢外，重慶汽車市場消費需求也很旺盛。數據顯示，2023年重慶市實現社會消費品零售總額1.51萬億元，比上年增長8.6%。此次加力支持“兩新”政策的出臺，更是有效激發(fā)了重慶汽車消費市場活力。

重慶市發(fā)展改革委黨組書記、主任高健表示，截至9月22日，重慶市收到汽車報廢和置換更新補貼申請超過6.4萬輛，涉及補貼資金9億多元。汽車報廢更新、置換更新兩項政策資金撬動比分別達到1∶6和1∶21，對消費拉動效應十分明顯。

廣東為落實國家推動消費品以舊換新政策，上線“粵煥新”以舊換新公共服務平臺，公眾可通過微信小程序參與活動。在京東、蘇寧、淘寶天貓等電商平臺首頁設置活動入口，在微信、云閃付等支付平臺廣泛推介。

廣東省發(fā)展改革委黨組書記、主任艾學峰介紹，8月份采取加力政策出臺后不到一個月的時間，申領家電以舊換新補貼超930萬人次，家電以舊換新超145萬臺，汽車報廢更新和置換更新近3萬輛。

加力推進政策落地

國家稅務總局發(fā)布的增值稅發(fā)票數據顯示，今年前三季度，在消費品以舊換新政策帶動下，電視機等家用視聽設備、冰箱等日用家電零售同比分別增長10.2%和6.5%；與家裝相關的家具、衛(wèi)生潔具零售同比分別增長13.9%和10.5%。

目前，消費品以舊換新配套實施細則全面出臺、資金全面下達、政策全面啟動，乘用車零售量大幅回升，家電銷售額由降轉升?！拔覀円哟笙嚓P政策推進實施力度，推動商品消費持續(xù)增加?！眹野l(fā)展改革委主任鄭柵潔表示。

7月份加力支持“兩新”若干措施出臺后，有關部門又陸續(xù)制定印發(fā)了汽車、家電、電動自行車、家裝廚衛(wèi)4個領域配套細則。此外，為支持消費品以舊換新制定修訂的115項國家標準已經全部完成立項，其中30項已正式對外發(fā)布?！皣覙藴实陌l(fā)布實施，將筑牢安全底線、拉升質量高線，加快升級傳統(tǒng)消費，引領創(chuàng)造新型消費，以消費提質擴容不斷激發(fā)內需潛力?！笔袌霰O(jiān)管總局質量監(jiān)督司副司長王勝利表示。

談到接下來如何加大消費品以舊換新資金的使用力度、進一步發(fā)揮資金使用效益、激發(fā)消費活力時，文華表示，要用足用好政策、加力推進落實。及時完善配套措施，優(yōu)化具體操作流程，推動相關領域更新換新政策全面落地；在審核上提速、在服務上提質，打通補貼到賬的“最后一公里”；加強資金監(jiān)管，強化評估問效。

（馮其予）