法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，其發(fā)展壯大、行穩(wěn)致遠(yuǎn)離不開強(qiáng)有力的法治保障。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法草案向社會(huì)公開征求意見，是我國(guó)法治建設(shè)進(jìn)程中的一件大事。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法的制定將進(jìn)一步穩(wěn)定民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展預(yù)期，增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)投資興業(yè)、長(zhǎng)遠(yuǎn)布局的信心。
促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是黨和國(guó)家一以貫之的方針。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終高度重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。習(xí)近平總書記充分肯定我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要地位和作用，強(qiáng)調(diào)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是我們黨長(zhǎng)期執(zhí)政、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)人民實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重要力量。黨的十八屆三中全會(huì)提出，公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，都是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。黨的十九大把“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”寫入新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略。黨的二十大強(qiáng)調(diào)，優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境，依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。黨的二十屆三中全會(huì)明確提出，制定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法。習(xí)近平總書記關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要論述和黨中央、國(guó)務(wù)院的方針政策，明確了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體方向和基本思路，為制定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法提供了根本遵循。
近年來，黨中央、國(guó)務(wù)院作出一系列重大決策部署，指引新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。各地區(qū)、各部門在市場(chǎng)準(zhǔn)入、要素獲取、公平執(zhí)法、權(quán)益保護(hù)等方面出臺(tái)了一系列舉措，支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。截至今年8月底，我國(guó)登記注冊(cè)的民營(yíng)經(jīng)營(yíng)主體總量超過1.8億戶，占所有經(jīng)營(yíng)主體的96.4%，其中民營(yíng)企業(yè)5500多萬戶、個(gè)體工商戶1.25億戶。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在稅收貢獻(xiàn)、技術(shù)創(chuàng)新、就業(yè)吸納等方面的作用進(jìn)一步凸顯。制定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法，將實(shí)踐中促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好經(jīng)驗(yàn)、好做法通過法律形式確立下來，能夠確保相關(guān)政策措施的連續(xù)性和穩(wěn)定性，充分激發(fā)民營(yíng)企業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力。國(guó)家專門制定一部法律，對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織及其經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益提供保障，展示出黨和國(guó)家堅(jiān)定支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決心，必將極大提振市場(chǎng)信心。
受各種不確定性因素影響，當(dāng)前部分民營(yíng)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨一些困難和挑戰(zhàn)。草案聚焦民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，立足我國(guó)社會(huì)主義制度和國(guó)情，著力完善相關(guān)制度機(jī)制，注重規(guī)定、細(xì)化解決問題的制度措施，體現(xiàn)出鮮明的問題導(dǎo)向。草案既鼓勵(lì)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又注重規(guī)范引導(dǎo)。通過明晰的法律條文，引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織及其經(jīng)營(yíng)者依法經(jīng)營(yíng)，提升法治意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范能力，積極融入國(guó)家發(fā)展大局，自覺履行社會(huì)責(zé)任。
總之，草案釋放出鮮明的信號(hào)，就是“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的政策導(dǎo)向堅(jiān)定不移，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境將更加穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期。
