9月24日晚，證監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于深化上市公司并購重組市場改革的意見》。隨后，滬深交易所分別發(fā)布新修訂的上市公司重大資產(chǎn)重組審核規(guī)則并向社會公開征求意見，意見反饋截至10月9日。

《意見》提出，建立重組簡易審核程序，對上市公司之間吸收合并，以及運作規(guī)范、市值超過100億元且信息披露質(zhì)量評價連續(xù)2年為A的優(yōu)質(zhì)公司發(fā)行股份購買資產(chǎn)(不構(gòu)成重大資產(chǎn)重組)，精簡審核流程，縮短審核注冊時間。為落實上述要求，滬深交易所修訂重組審核規(guī)則，內(nèi)容包括四個方面。

一是明確簡易審核程序的適用情形。適用范圍包括兩類交易，一類是上市公司之間換股吸收合并，一類是優(yōu)質(zhì)上市公司發(fā)行股份購買資產(chǎn)且不構(gòu)成重大資產(chǎn)重組。優(yōu)質(zhì)上市公司是指總市值超過100億元且最近兩年交易所對上市公司信息披露質(zhì)量評價為A的上市公司。

二是設(shè)定簡易審核程序的負面清單。一是上市公司或者其控股股東、實際控制人，中介機構(gòu)或者其相關(guān)人員，在一定期限內(nèi)受到證監(jiān)會行政處罰或者交易場所紀律處分，或者存在其他重大失信行為；二是交易方案存在重大無先例、重大輿情等重大復(fù)雜情形。

三是規(guī)定簡易審核程序相關(guān)機制。對于符合簡易審核程序條件的重組交易，交易所基于中介機構(gòu)的核查意見，在2個工作日內(nèi)受理，受理后5個工作日內(nèi)出具審核意見。交易所重組審核機構(gòu)不進行審核問詢，無需就該交易提交并購重組委員會審議。

四是強化簡易審核程序的各方責(zé)任。上市公司及其相關(guān)方應(yīng)當(dāng)就交易符合適用簡易審核程序要求作出承諾。壓嚴壓實中介機構(gòu)核查把關(guān)責(zé)任，獨立財務(wù)顧問應(yīng)當(dāng)就交易符合適用簡易審核程序要求發(fā)表明確肯定的核查意見。同時，為避免簡易審核程序被濫用，交易所對相關(guān)重組交易加強事后監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)存在違反簡易審核程序相關(guān)規(guī)定行為的，按照相關(guān)規(guī)定從重處理。

市場人士表示，規(guī)則修訂后將精簡審核流程，縮短審核注冊時間。并購重組主渠道將進一步服務(wù)實體經(jīng)濟提質(zhì)增效，不斷提升市場活力，提高上市公司質(zhì)量。

（黃一靈黃靈靈）