將從優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、培育多元經(jīng)營主體、強化政策保障三方面系統(tǒng)布局

8月28日，2024中國國際大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會(下稱“數(shù)博會”)在貴陽市拉開帷幕，本屆數(shù)博會以“數(shù)智共生：開創(chuàng)數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新未來”為主題，將全方位、多角度展示國內(nèi)外數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)最新發(fā)展動態(tài)、最新成果和發(fā)展趨勢。國家數(shù)據(jù)局局長劉烈宏在開幕式上表示，國家數(shù)據(jù)局正會同有關(guān)部門研究制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，將從優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、培育多元經(jīng)營主體、強化政策保障等三個方面系統(tǒng)布局培育壯大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。

劉烈宏表示，培育數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，是推進數(shù)據(jù)要素市場化配置改革的重要基礎(chǔ)，也是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的需要。商業(yè)智能(BI)、人工智能(AI)加速迭代，數(shù)據(jù)技術(shù)創(chuàng)新方興未艾，數(shù)據(jù)驅(qū)動的應(yīng)用創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新不斷深化，新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)不斷發(fā)展演進，世界主要國家和領(lǐng)先企業(yè)在數(shù)據(jù)領(lǐng)域紛紛加大布局和投入，積極搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點。

“數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)是一個新興產(chǎn)業(yè)，主要是指利用現(xiàn)代信息技術(shù)對數(shù)據(jù)資源進行開發(fā)，推動其流通應(yīng)用，以實現(xiàn)數(shù)據(jù)要素價值?！眲⒘液瓯硎?，從資源配置看，數(shù)據(jù)既是數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的結(jié)果，也是進一步推動數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的資源，進而正在演進成為新型生產(chǎn)要素，通過發(fā)揮其協(xié)同優(yōu)化、互用增效、融合創(chuàng)新的作用，有力促進了其他生產(chǎn)要素的創(chuàng)新性配置。

他還表示，培育數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)是推進數(shù)據(jù)要素市場化配置改革的重要基礎(chǔ)，也是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。

據(jù)悉，系統(tǒng)布局培育壯大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的政策框架思路已經(jīng)明確，主要政策包括優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、培育多元經(jīng)營主體、強化政策保障等三個方面。

“國家數(shù)據(jù)局在前期充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，正會同有關(guān)部門研究制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，目的就是要抓住數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)成長的戰(zhàn)略機遇，培育數(shù)據(jù)企業(yè)，塑造產(chǎn)業(yè)生態(tài)，將我國規(guī)模市場優(yōu)勢、海量數(shù)據(jù)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，提高我國數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的競爭力。”劉烈宏說。

在培育多元經(jīng)營主體方面，劉烈宏表示，數(shù)據(jù)要素市場化配置改革，對數(shù)據(jù)合規(guī)高效的流通利用提出了更高要求，數(shù)據(jù)經(jīng)紀(jì)、數(shù)據(jù)托管、數(shù)據(jù)交易等新的服務(wù)業(yè)態(tài)快速興起，數(shù)據(jù)安全可信流通、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營市場也呈現(xiàn)增長態(tài)勢。數(shù)據(jù)服務(wù)企業(yè)、數(shù)據(jù)安全企業(yè)、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施企業(yè)正迎來新的發(fā)展機遇。國家數(shù)據(jù)局將加強引導(dǎo)，支持不同類型的數(shù)據(jù)企業(yè)公平競爭、加快發(fā)展。

在強化政策保障方面，國家數(shù)據(jù)局將瞄準(zhǔn)科技發(fā)展方向和國家重大戰(zhàn)略需求，推動數(shù)據(jù)領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)。用好政策、投資等手段，支持數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進產(chǎn)學(xué)研合作，加快數(shù)據(jù)領(lǐng)域?qū)W科體系和人才隊伍的建設(shè)。

我國數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)快速增長。我國首份《數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)圖譜(2024)》顯示，2023年數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達2萬億元，2020年到2023年年均增長率為25%。預(yù)計2024年到2030年年均增長率繼續(xù)保持在20%以上，2030年數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達到7.5萬億元。

（于祥明）