今年以來，我國著力推動外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結構，實施一系列促貿(mào)助企政策措施。上半年，在困難挑戰(zhàn)較大的形勢下，我國外貿(mào)運行穩(wěn)中有進，貨物貿(mào)易展現(xiàn)出較強韌性和市場活力，呈現(xiàn)量增、質(zhì)優(yōu)、份額穩(wěn)的特點。7月底召開的中央政治局會議指出，要積極培育外貿(mào)發(fā)展新動能，拓展中間品貿(mào)易、綠色貿(mào)易。

挑戰(zhàn)多韌性強

今年前7個月，我國貨物貿(mào)易進出口總值24.83萬億元，同比增長6.2%。

商務部國際貿(mào)易談判副代表李詠箑表示，今年以來，外貿(mào)新動能培育取得積極進展。上半年，跨境電商進出口1.22萬億元，增長10.5%，企業(yè)主體超12萬家。積極開展貿(mào)易數(shù)字化、綠色化國際合作，累計與39個國家達成《數(shù)字經(jīng)濟和綠色發(fā)展國際經(jīng)貿(mào)合作框架倡議》。綠色低碳產(chǎn)品市場廣闊，新能源汽車出口至170多個國家和地區(qū)。

當前，外部環(huán)境復雜性嚴峻性上升。多個國際組織認為，今年以來全球貨物貿(mào)易處于溫和復蘇區(qū)間，但地緣政治緊張局勢、貿(mào)易限制措施增多，各國產(chǎn)業(yè)政策競爭加劇，可能產(chǎn)生較大負面影響。世界貿(mào)易組織最新監(jiān)測顯示，其成員所采取的進口限制措施顯著增多，2024年已生效措施預計影響2.3萬億美元進口，占全球進口總額的9.7%，為2020年以來的最高水平。

“實現(xiàn)全年外貿(mào)質(zhì)升量穩(wěn)目標，關鍵還要在下半年繼續(xù)發(fā)力?！崩钤伖€表示，我國將用好多雙邊機制幫助企業(yè)積極應對不合理貿(mào)易限制，支持更多企業(yè)依托廣交會、進博會、服貿(mào)會等平臺開拓國際市場，努力營造穩(wěn)定、可預期的貿(mào)易政策環(huán)境，加力培育外貿(mào)新動能，提升外貿(mào)綜合競爭力。同時，繼續(xù)深化與貿(mào)易伙伴的互利合作，共同維護全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的穩(wěn)定暢通。

具備眾多優(yōu)勢

當前，我國外貿(mào)發(fā)展面臨著前所未有的挑戰(zhàn)與機遇。

一方面，國際貿(mào)易環(huán)境日趨復雜，保護主義、單邊主義抬頭，給全球貿(mào)易體系帶來不確定性；另一方面，我國作為世界第二大經(jīng)濟體，擁有龐大的市場規(guī)模和內(nèi)需潛力，為外貿(mào)發(fā)展提供了廣闊的空間。同時，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速推進，數(shù)字化、綠色化成為國際貿(mào)易發(fā)展的新趨勢。因此，積極培育外貿(mào)發(fā)展新動能，成為推動我國外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的重要戰(zhàn)略選擇。

商務部對外貿(mào)易司司長李興乾表示，培育外貿(mào)新動能是順應市場規(guī)律和國際需求的主動作為，目的是優(yōu)化外貿(mào)產(chǎn)品結構，提升貿(mào)易效率，更好地滿足最終用戶生產(chǎn)生活的需要，途徑是深化國際合作，支持鼓勵供應鏈的創(chuàng)新。

我國培育外貿(mào)發(fā)展新動能的優(yōu)勢表現(xiàn)在多個方面。首先，完整的產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈體系使得我國在全球貿(mào)易中具有強大的競爭力，能夠迅速響應市場需求，提供高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務。

其次，我國持續(xù)的創(chuàng)新能力和技術進步為外貿(mào)企業(yè)提供了強有力的技術支持，不僅提升了產(chǎn)品的質(zhì)量和性能，還降低了生產(chǎn)成本，增強了我國產(chǎn)品在國際市場上的競爭力。

此外，我國出臺了一系列政策措施，包括降低關稅、優(yōu)化出口退稅政策、加強知識產(chǎn)權保護等，為外貿(mào)企業(yè)提供了有力的政策支持和保障。

發(fā)展空間廣闊

展望今年下半年，我國外貿(mào)發(fā)展面臨的形勢依然復雜嚴峻，但也具備諸多有利因素，展現(xiàn)出廣闊發(fā)展前景。

從外部環(huán)境看，全球經(jīng)濟一體化深入發(fā)展的大趨勢沒有改變。從國內(nèi)環(huán)境來看，我國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長為外貿(mào)提供了堅實基礎。新業(yè)態(tài)新模式快速發(fā)展，如跨境電商、市場采購貿(mào)易等，為外貿(mào)注入了新的活力。這些有利因素將推動我國外貿(mào)在復雜多變的國際環(huán)境中保持穩(wěn)健發(fā)展態(tài)勢。

加快發(fā)展服務貿(mào)易也是培育外貿(mào)發(fā)展新動能的必然要求。今年上半年，首張全國版跨境服務貿(mào)易負面清單公布。近日，國務院常務會議審議通過《關于以高水平開放推動服務貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的意見》。對外經(jīng)濟貿(mào)易大學國際經(jīng)濟研究院院長桑百川表示，經(jīng)過多年努力，中國貨物貿(mào)易自由化、便利化程度大幅提高，但服務貿(mào)易開放的空間還很大，尤其是教育、醫(yī)療等領域，還有很大的開放潛力。下一步，我國將不斷提升服務貿(mào)易自由化便利化水平，全面實施跨境服務貿(mào)易負面清單，推進服務業(yè)擴大開放綜合試點示范，促進人才、資金、技術成果、數(shù)據(jù)等資源要素跨境流動。

李興乾表示，我國將研究出臺綠色貿(mào)易發(fā)展專項政策，逐步建立健全綠色貿(mào)易支撐保障體系，營造良好的國際環(huán)境，提升外貿(mào)企業(yè)綠色低碳發(fā)展能力。此外，在貿(mào)易數(shù)字化方面，我國將支持地方、企業(yè)探索貿(mào)易全鏈條數(shù)字化的實現(xiàn)路徑，引導外貿(mào)主體更加主動地進行數(shù)字化轉(zhuǎn)型，完善貿(mào)易數(shù)字化制度體系，持續(xù)深化國際貿(mào)易領域的合作和交流。

（馮其予）