原標(biāo)題：資金項(xiàng)目“雙向奔赴”

基建投資持續(xù)發(fā)揮“穩(wěn)定器”作用

當(dāng)前，多地重點(diǎn)工程建設(shè)刷新“進(jìn)度條”。同時，超長期特別國債、地方債等多路資金陸續(xù)到位，持續(xù)為項(xiàng)目建設(shè)提供有力保障。專家認(rèn)為，資金項(xiàng)目“雙向奔赴”之下，基建投資有望呈現(xiàn)較快增長態(tài)勢，更好發(fā)揮經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“穩(wěn)定器”的作用。

重大項(xiàng)目有序推進(jìn)

近來，交通、水利、能源等領(lǐng)域多個重點(diǎn)工程取得積極進(jìn)展。

交通基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。日前，西安至延安高速鐵路全線最長隧道——宜君隧道順利貫通，該隧道全長17509米，是陜西境內(nèi)最長的單洞雙線高鐵隧道。宜君隧道的貫通標(biāo)志著西延高鐵隧道工程已接近尾聲，為后續(xù)無砟軌道施工創(chuàng)造了有利條件。

水利工程建設(shè)取得新進(jìn)展。四川省廣元市漁洞河水庫工程導(dǎo)流洞于近日順利貫通，為后續(xù)圍堰施工、大壩截流以及整個工程建設(shè)工期的順利推進(jìn)奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。漁洞河水庫項(xiàng)目作為重要的民生工程，項(xiàng)目總投資7.65億元，設(shè)計總庫容2840萬立方米，興利庫容2412萬立方米，由水庫樞紐和灌區(qū)工程兩部分組成，項(xiàng)目預(yù)計2028年完成主體工程建設(shè)，2029年完工投入使用。

清潔能源重大項(xiàng)目加快推進(jìn)。日前，我國首個千萬千瓦級多能互補(bǔ)綜合能源基地、“隴電入魯”配套新能源——華能隴東能源基地二批277.25萬千瓦新能源項(xiàng)目在甘肅環(huán)縣正式開工，項(xiàng)目規(guī)劃裝機(jī)風(fēng)電223.29萬千瓦，光伏53.96萬千瓦，分6個區(qū)塊同步建設(shè)。該項(xiàng)目采用“風(fēng)光同場”方式建設(shè)，通過多能互補(bǔ)提高項(xiàng)目運(yùn)行的可靠性、靈活性，保障新能源消納，為后期項(xiàng)目的可靠高效運(yùn)行奠定基礎(chǔ)。

重大項(xiàng)目有序推進(jìn)，帶動投資平穩(wěn)增長。國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，1-7月份，計劃總投資億元及以上項(xiàng)目投資同比增長7.6%，增速比全部投資高4.0個百分點(diǎn)，拉動全部投資增長4.1個百分點(diǎn)。

資金保障充足

隨著重大項(xiàng)目加緊謀劃準(zhǔn)備，多路資金將保障實(shí)物工作量盡快形成。

一方面，增發(fā)國債、災(zāi)后恢復(fù)重建等項(xiàng)目加快形成實(shí)物工作量，基礎(chǔ)設(shè)施投資保持增長。國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，1-7月份，基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長4.9%，增速比全部投資高1.3個百分點(diǎn)，拉動全部投資增長1.0個百分點(diǎn)。其中，水利管理業(yè)投資增長28.9%，航空運(yùn)輸業(yè)投資增長25.5%，鐵路運(yùn)輸業(yè)投資增長17.2%。

另一方面，超長期特別國債有序發(fā)行，將有力保障“兩重”項(xiàng)目建設(shè)。國家發(fā)展改革委副秘書長張世昕日前介紹，目前已下達(dá)今年前兩批“兩重”建設(shè)項(xiàng)目清單，主要集中在加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、提升糧食和能源資源安全保障能力、推動人口高質(zhì)量發(fā)展、全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)等領(lǐng)域，正在抓緊推動資金盡快到位、項(xiàng)目加快開工建設(shè)。

此外，新增專項(xiàng)債發(fā)行使用進(jìn)度將加快。據(jù)華金證券統(tǒng)計，35個省、計劃單列市披露了三季度地方債發(fā)行計劃，合計擬發(fā)行地方債27507億元，其中新增專項(xiàng)債16803億元。

中證鵬元研究發(fā)展部研究員吳志武認(rèn)為，為保證全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，預(yù)計下半年地方債發(fā)行將加速。同時，考慮到5月、6月地方債發(fā)行進(jìn)度已明顯加快，且新增地方債一般會在10月底前大部分發(fā)行完畢，因此預(yù)計三季度將迎來發(fā)行高峰期。

基建投資增長有望加快

專家認(rèn)為，多因素支撐下，基建投資增長有望加快。

“預(yù)計隨著地方政府專項(xiàng)債發(fā)行提速、天氣因素擾動減弱，8月基建投資和實(shí)物量均有望進(jìn)一步改善。”中金公司研究部首席宏觀分析師張文朗說。

東方金誠首席宏觀分析師王青表示，在新一輪穩(wěn)增長政策發(fā)力、三季度政府債券發(fā)行顯著提速背景下，后期基建投資（不含電力）累計增速有望回升至5%以上，下半年基建投資的宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“穩(wěn)定器”作用會更為突出。

“前瞻地看，隨著政策提速加力，資金及項(xiàng)目端積極因素增多，未來基建投資有望延續(xù)較快增長態(tài)勢?！闭猩蹄y行研究院發(fā)布的報告寫道。

國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人劉愛華表示，目前“兩重”“兩新”等重大舉措正在加快推進(jìn)，未來隨著超長期特別國債、中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項(xiàng)債券以及2023年政府增發(fā)國債等項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)、加快形成實(shí)物工作量，政府投資帶動放大效應(yīng)將持續(xù)釋放。

（歐陽劍環(huán)）