中國(guó)證券報(bào)記者8月15日從上海市政府新聞發(fā)布會(huì)上了解到，上海將在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)施范圍之外設(shè)立聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)，推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)政策適用范圍進(jìn)一步延展。

上海市發(fā)展改革委副主任陳彥峰介紹，上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)建設(shè)工作啟動(dòng)以來(lái)，各區(qū)圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，以經(jīng)營(yíng)主體需求為導(dǎo)向，提出了很多針對(duì)性強(qiáng)、含金量高的聯(lián)動(dòng)改革建議。

經(jīng)上海市政府批準(zhǔn)，在黃浦、徐匯、虹口、楊浦、寶山、閔行等6個(gè)區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)區(qū)域，以及位于自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外的松江、漕河涇、奉賢、金橋、青浦、嘉定等6個(gè)綜合保稅區(qū)設(shè)立上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)，形成“6+1”首批聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)“一區(qū)一方案”。

其中，徐匯聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)涵蓋大徐家匯區(qū)域、西岸濱江區(qū)域、漕開發(fā)及拓展區(qū)域、徐匯中城區(qū)域和華涇門戶區(qū)域，重點(diǎn)聚焦人工智能、數(shù)字經(jīng)濟(jì)和科技成果轉(zhuǎn)化，在促進(jìn)人工智能產(chǎn)教融合、打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)語(yǔ)料生態(tài)、推動(dòng)數(shù)據(jù)高效便利安全出境，鼓勵(lì)和規(guī)范發(fā)展新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、推動(dòng)高質(zhì)量孵化器建設(shè)等方面提出一批任務(wù)舉措。

中國(guó)證券報(bào)記者了解到，首批聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)有三大亮點(diǎn)。一是在更大范圍推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。在研究梳理國(guó)家層面總結(jié)提煉的七批改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和五批最佳實(shí)踐案例、上海出臺(tái)的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)相關(guān)支持政策、上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)及臨港新片區(qū)自主改革創(chuàng)新成果以及全國(guó)其他自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)先進(jìn)改革經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)各聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)內(nèi)企業(yè)提出的業(yè)務(wù)訴求，在貿(mào)易便利化、跨境資金結(jié)算、外籍人才服務(wù)等方面精準(zhǔn)復(fù)制推廣一批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新成果。

二是在更廣維度拓展合作空間。鼓勵(lì)各聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)結(jié)合自身需求和特點(diǎn)，深度對(duì)接上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)及臨港新片區(qū)的集成電路、新能源汽車等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和新型國(guó)際貿(mào)易、科技創(chuàng)新等功能平臺(tái)，打造具體應(yīng)用場(chǎng)景，在發(fā)展“保稅+”新業(yè)態(tài)新模式、數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)、科技成果轉(zhuǎn)化等領(lǐng)域深化合作，形成聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局。

三是在更深層次培育發(fā)展動(dòng)能。遵循自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“大膽試、大膽闖、自主改”的改革思路，支持各聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)根據(jù)功能布局和發(fā)展需要，聚焦科技創(chuàng)新、進(jìn)口貿(mào)易、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色低碳、科技金融、法律服務(wù)等領(lǐng)域，開展差異化、個(gè)性化的自主改革探索，進(jìn)一步增強(qiáng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力和競(jìng)爭(zhēng)力。

下一步，上海市自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將全力抓好首批聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)建設(shè)方案落地落實(shí)，持續(xù)跟蹤解決推進(jìn)過(guò)程中遇到的堵點(diǎn)難點(diǎn)，有力推動(dòng)區(qū)域開放能級(jí)、產(chǎn)業(yè)能級(jí)、創(chuàng)新能級(jí)邁上新臺(tái)階，加快形成浦江兩岸改革開放彼此呼應(yīng)、相互促進(jìn)、耦合發(fā)展、活力迸發(fā)的生動(dòng)局面。

（喬翔）