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      新華鮮報(bào)丨科技金融首次明確“施工圖”!七部門合力破難點(diǎn)

      新華鮮報(bào)丨科技金融首次明確“施工圖”!七部門合力破難點(diǎn)

      來源:新華網(wǎng)    2024-07-01 15:00
      2024-07-01 15:00 
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      新華社北京6月30日電 題:科技金融首次明確“施工圖”!七部門合力破難點(diǎn)

      新華社記者吳雨

      科技興則民族興,科技強(qiáng)則國家強(qiáng)。如何讓“科技之花”綻放得更絢麗?

      一份由中國人民銀行等七部門近日聯(lián)合印發(fā)的文件,首次明確了科技金融的“施工圖”。這份《關(guān)于扎實(shí)做好科技金融大文章的工作方案》提出,要“加強(qiáng)基礎(chǔ)制度建設(shè),健全激勵(lì)約束機(jī)制”“為各類創(chuàng)新主體的科技創(chuàng)新活動提供全鏈條全生命周期金融服務(wù)”,為金融“活水”澆灌科技創(chuàng)新指明方向。

      科技金融,就是支持科技創(chuàng)新的金融。2023年召開的中央金融工作會議提出做好五篇大文章,科技金融居首位。

      科技金融為何被放在這么重要的位置?

      當(dāng)前,科技革命與大國博弈相互交織,高技術(shù)領(lǐng)域成為國際競爭的最前沿和主戰(zhàn)場。攻克關(guān)鍵核心技術(shù)、培養(yǎng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)、改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)……每一個(gè)科技創(chuàng)新的重點(diǎn)領(lǐng)域都迫切需要資金保障,需要科技金融發(fā)力。

      這些年,為了支持科技創(chuàng)新,金融部門一直在努力。

      銀行紛紛設(shè)立“科技金融中心”“科技支行”,創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板、北交所等直接融資渠道不斷拓寬,政府引導(dǎo)基金迅猛崛起……可以說,我國金融體系已形成支持科技創(chuàng)新的共識。

      一組數(shù)據(jù)最具說服力:過去5年,高技術(shù)制造業(yè)中長期貸款余額年均保持30%以上的增速;科技型中小企業(yè)獲貸率從14%提升至47%;科創(chuàng)票據(jù)累計(jì)發(fā)行8000億元;超過1700家專精特新企業(yè)在A股上市;創(chuàng)業(yè)投資基金管理規(guī)模達(dá)3萬億元……

      即便如此,仍有不少科創(chuàng)企業(yè)“喊渴”,一些金融機(jī)構(gòu)“喊難”??萍冀鹑谛枰平獾碾y點(diǎn)、痛點(diǎn)依然突出。

      一個(gè)重要原因是科技創(chuàng)新往往高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、長周期,科技企業(yè)在不同生命周期階段,需求也有所不同,我國金融體系還未能提供與之相匹配、相適應(yīng)的金融服務(wù)和產(chǎn)品。

      此次,中國人民銀行、科技部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、金融監(jiān)管總局、中國證監(jiān)會、國家外匯局等七部門聯(lián)合印發(fā)工作方案,提出了一系列有針對性的工作舉措,攻堅(jiān)克難的“施工圖”一目了然。

      “天使投資—?jiǎng)?chuàng)業(yè)投資—私募股權(quán)投資—銀行貸款—資本市場融資”,方案為科技金融描繪了一幅多元化接力式的金融服務(wù)圖景。

      大中小銀行差異化發(fā)展,資本市場各板塊多層次支持,證券、融資擔(dān)保、保險(xiǎn)等機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作,各地科技金融聯(lián)盟聚合資源……可以預(yù)見,科技金融生態(tài)圈將越來越豐富完善,促進(jìn)科技金融持續(xù)健康發(fā)展。

      有宏觀愿景,也有具體舉措。

      構(gòu)建科技金融專屬組織架構(gòu)和風(fēng)控機(jī)制,完善績效考核、盡職免責(zé)等內(nèi)部制度……如果金融機(jī)構(gòu)能將方案中的這些政策安排落到實(shí)處,科技型中小企業(yè)可以期待與自身適配的風(fēng)險(xiǎn)評估模型、“量體裁衣”的科技金融產(chǎn)品、“貼身服務(wù)”的科技金融團(tuán)隊(duì)。

      如何支持“科技繁花”結(jié)出“產(chǎn)業(yè)碩果”?前不久召開的“科技三會”強(qiáng)調(diào),要做好科技金融這篇文章,引導(dǎo)金融資本投早、投小、投長期、投硬科技。

      這意味著,金融支持科技型企業(yè)要更具包容性和可持續(xù)性。不論是深入推進(jìn)區(qū)域性股權(quán)市場創(chuàng)新試點(diǎn),還是豐富創(chuàng)業(yè)投資基金資金來源和退出渠道,方案提出的多項(xiàng)舉措都旨在將有耐心、更長期的資本引向種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)。與此同時(shí),在促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的過程中,金融體系也在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中實(shí)現(xiàn)著自身高質(zhì)量發(fā)展。

      改革創(chuàng)新永不停步,金融“活水”加速奔流。期待在科技金融的強(qiáng)力支撐下,科創(chuàng)沃土開出朵朵絢麗的“科技之花”,為中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入不竭動能。

      【責(zé)任編輯:曹靜】
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