5月9日，掛牌成立尚未“滿月”的成都天府機場境外來賓支付服務(wù)中心迎來了一項艱巨任務(wù)：一支來自境外的旅行團剛下飛機，每位旅客都帶著不同的需求與問題前來咨詢，有的關(guān)心匯率問題，有的想要了解國內(nèi)的銀行卡刷卡問題，還有的想要了解國內(nèi)移動支付使用方法。

“我們當(dāng)時還遇到了一個棘手情況?！痹谥Ц斗?wù)金融專區(qū)的中國銀行工作人員說，一位旅客在使用外幣兌換機兌換美元時，由于客戶長時間未確認牌價，不僅未兌換成功，外幣還被機器吞掉，服務(wù)中心的中國銀行員工立即聯(lián)系廠商及時進行處理。旅客們也為中心服務(wù)人員的耐心解答點贊，并在留言簿上寫下了好評。

這是該服務(wù)中心日常工作的一個縮影，也是服務(wù)中心工作的日常寫照。機場、火車站等交通樞紐是不少外籍人士的入境第一站，是推動支付便利化工作的示范窗口。這個小小的服務(wù)中心背后，是我國支付便利化行動不斷深化的見證。

多方共建“不打烊”的服務(wù)區(qū)

《金融時報》記者來到成都天府機場時發(fā)現(xiàn)，這個境外來賓支付服務(wù)中心集合了金融機構(gòu)、電信運營商、外幣兌換商等綜合涉外“一站式”服務(wù)，完成了來蓉涉外支付服務(wù)口岸的最后一塊拼圖。

專人服務(wù)、“7×24小時”保障，天府機場境外來賓支付服務(wù)中心提供“不打烊”的人工服務(wù)。這背后是來自金融管理部門、金融機構(gòu)、機場等多方的利益協(xié)調(diào)與合作。

“這個支付服務(wù)中心的設(shè)備和員工目前主要由中國銀行提供，但背后離不開多個部門和機構(gòu)的‘搭把手’。”中國銀行網(wǎng)點的工作人員介紹，在人民銀行四川省分行的統(tǒng)籌下，銀聯(lián)、支付寶、微信等機構(gòu)也都參與了共建。例如，參與前期項目統(tǒng)籌、物料搭建、現(xiàn)場工作人員培訓(xùn)、服務(wù)點外包人員的部分費用等。機場則在選址、租金方面給予了便利和優(yōu)惠。

除了銀行的直接參與，這個服務(wù)中心還設(shè)立了電信服務(wù)專區(qū)和外幣兌換專區(qū)。其中，早在2月7日，全國首個機場電信營業(yè)廳就在成都天府國際機場正式營業(yè)，面向國內(nèi)外旅客提供手機號碼辦理、手機終端、免費充電、手機補卡、手機號卡復(fù)機、電信業(yè)務(wù)咨詢等基礎(chǔ)服務(wù)，境外來賓可用護照便捷辦理手機號卡。

“為了方便境外來賓使用，免去其注銷等額外的麻煩，我們專門提供了7天、15天、30天的短期卡品方便使用，辦理便捷，離開中國時不用辦理注銷手續(xù)。”營業(yè)廳的工作人員告訴《金融時報》記者。

攜程外幣兌換門店則依照國家外匯管理局個人結(jié)售匯和個人本外幣兌換等特許業(yè)務(wù)相關(guān)規(guī)定為國內(nèi)外旅客提供貨幣兌換服務(wù)。該網(wǎng)點提供“7×24小時”柜臺人工服務(wù)，國內(nèi)外旅客可以將41種外幣現(xiàn)鈔兌換成人民幣現(xiàn)鈔，也可以用人民幣現(xiàn)鈔兌換到41種外幣現(xiàn)鈔。

“旁邊就有中國銀行的支付服務(wù)中心，為什么還需要攜程這樣的貨幣兌換服務(wù)？”面對這樣的問題，工作人員指了指現(xiàn)場的標志，原來攜程的優(yōu)勢在于“幣種多”。據(jù)了解，機場這家攜程門店還可提供多達14種外幣(韓元、歐元、新加坡元、印尼盾、瑞士法郎、泰銖、美元、新西蘭元、港元、加拿大元、日元、馬來西亞林吉特、英鎊、澳大利亞元)由小面值現(xiàn)鈔組合成的零錢包產(chǎn)品，也提供了人民幣零錢包(由人民幣現(xiàn)鈔面值50元、20元、10元、5元各種數(shù)量組合而成)，以便更好地滿足國內(nèi)外旅客出行支付需求，平均每筆兌換業(yè)務(wù)的辦理時長在3分鐘之內(nèi)。此外，國內(nèi)居民還可以通過手機App“攜程旅行”進行外幣預(yù)約，可以按照自己選定的時間和網(wǎng)點進行取鈔。 　

從實際出發(fā)不片面追求“大而全”

《金融時報》記者注意到，在機場創(chuàng)建各具特色的優(yōu)化支付服務(wù)示范區(qū)幾乎成為重點城市的“標配”。例如，上海市在浦東國際機場和虹橋國際機場打造3個外籍來華人員“一站式”綜合服務(wù)中心和1個支付服務(wù)區(qū)，為外籍來華人員提供支付、電信、文旅、交通綜合“一站式”服務(wù)。福建省、湖南省、海南省、甘肅省、青海省、大連市、青島市等在方案中明確建立機場示范區(qū)，北京市持續(xù)做好首都國際機場、大興國際機場示范區(qū)服務(wù)工作，提高機場外卡受理、外幣兌換、服務(wù)咨詢等便利化水平，充分發(fā)揮“入境第一站”作用。大多數(shù)地方的示范區(qū)多采用“人工+自助”模式。其中，人工服務(wù)主要集中在客流量較高的時段。

相較而言，天府機場“7×24小時”的人工服務(wù)顯得很“奢侈”。

中心工作人員表示，這一安排也是考慮到天府機場有一些國際航班的到達時間是晚上，這時候可咨詢、辦理業(yè)務(wù)的網(wǎng)點本身就很少，外籍人士在支付等方面的服務(wù)需求更亟待得到滿足。

6月12日23時，兩位來自印度的乘客趕到該中心現(xiàn)場咨詢支付等相關(guān)事宜?！坝袝r候大家會問我們一些其他問題?！逡弧陂g，一名迪拜旅客在我們這里用外卡取現(xiàn)后，還在我們的幫助下嘗試了微信和支付寶綁外卡。我們還向他介紹了成都著名景點和小吃?！爆F(xiàn)場的中行工作人員介紹說。

這些服務(wù)得到了外籍人員的點贊，也得到了相關(guān)政府部門的認可。

階段性成果顯現(xiàn)

自3月7日國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于進一步優(yōu)化支付服務(wù)提升支付便利性的意見》以來，連續(xù)數(shù)月，圍繞優(yōu)化支付服務(wù)、提升支付便利性，各地積極開展工作，取得了階段性成果。

人民銀行四川省分行披露的一組數(shù)據(jù)顯示，截至5月末，銀行網(wǎng)點主陣地作用有效發(fā)揮，全省94%的網(wǎng)點建成支付適老標準化網(wǎng)點，99.5%的網(wǎng)點支持境外人員簡易開戶、2700余個網(wǎng)點可受理外幣兌換，累計向社會兌換現(xiàn)金零錢包61.4萬個?？ɑЦ董h(huán)境顯著改善，外卡交易金額同比增長42.9%，重點商戶實現(xiàn)外卡受理全覆蓋，取得階段性成效；外卡移動支付服務(wù)境外來川人員16.9萬人次，同比增長15倍。

放眼全國，相關(guān)工作也取得了積極進展。據(jù)人民銀行有關(guān)負責(zé)人介紹，近兩個月來，平均每個月有200萬外籍人士使用移動支付，交易筆數(shù)約1900萬/月；此外，支付寶和財付通等已經(jīng)引進了13個境外電子錢包……這些都顯示，外籍來華人士的支付更加暢通。

有業(yè)內(nèi)人士表示，現(xiàn)階段，在國務(wù)院文件的引導(dǎo)下、在人民銀行的牽頭下、在各部門的積極配合下，相關(guān)工作得到了顯著推進。要讓這些工作進一步做好做實，關(guān)鍵是要找到可持續(xù)的商業(yè)模式，形成長效機制。

“推動支付便利化要久久為功，一直抓下去，把支付領(lǐng)域的痛點、堵點解決好。”中國人民銀行副行長張青松表示，無論是老年人、還是外籍來華人士，都能享受便捷的支付服務(wù)。此外，支付便利化與交通、出行等多領(lǐng)域的便利化是一個整體，是一個長鏈條中的一環(huán)，希望通過支付的便利化以及各個環(huán)節(jié)的協(xié)同，推動營商環(huán)境對外開放再上新臺階。

“支付服務(wù)是商業(yè)銀行的一項重要抓手?！惫ど蹄y行四川省分行有關(guān)業(yè)務(wù)負責(zé)人表示，念好優(yōu)化支付服務(wù)“三字經(jīng)”，打好支付便利化工作“組合拳”，有效滿足人民群眾和境外人士支付需求。

人民銀行四川省分行表示，將會同相關(guān)部門，持續(xù)構(gòu)建優(yōu)化支付服務(wù)長效機制，立足于“點”，加強銀行網(wǎng)點陣地建設(shè)；立足于“線”，縱向拓展行業(yè)重點商戶；立足于“圈”，橫向打造支付便利化精品商圈。