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      政府主導、市場化運作,盤活存量房產——房地產金融政策加力優(yōu)化(銳財經)

      為消化存量房產和優(yōu)化增量住房,中國人民銀行日前宣布,擬設立3000億元保障性住房再貸款,按照“政府主導、市場化運作”的思路,由中國人民銀行提供低成本再貸款資金。

      政府主導、市場化運作,盤活存量房產——房地產金融政策加力優(yōu)化(銳財經)

      來源:人民網-人民日報海外版    2024-06-15 15:01
      2024-06-15 15:01 
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      廣東省深圳市持續(xù)推進城中村住房規(guī)?;焚|化改造提升,打造了元芬村等新型宜居人文社區(qū)。圖為深圳市龍華區(qū)元芬村,改造后的青年公寓外立面。

      新華社記者 毛思倩攝

      中國人民銀行近期宣布設立3000億元保障性住房再貸款。6月12日,在中國人民銀行舉行的保障性住房再貸款工作推進會上,中國人民銀行行長潘功勝表示:“設立保障性住房再貸款,有利于通過市場化方式加快推動存量商品房去庫存,加大保障性住房供給,助力推進保交房工作及城市房地產融資協(xié)調機制。”

      以市場化方式推動去庫存

      為消化存量房產和優(yōu)化增量住房,中國人民銀行日前宣布,擬設立3000億元保障性住房再貸款,按照“政府主導、市場化運作”的思路,由中國人民銀行提供低成本再貸款資金,激勵21家全國性銀行機構按照市場化原則,向城市政府選定的地方國有企業(yè)發(fā)放貸款,支持以合理價格收購已建成未出售的商品房,用作配售型或配租型保障性住房。

      這3000億元保障性住房再貸款的利率為1.75%,期限1年,可展期4次。銀行按照自主決策、風險自擔原則發(fā)放貸款。中國人民銀行按照貸款本金的60%發(fā)放再貸款,可帶動銀行貸款5000億元。

      中國人民銀行副行長陶玲表示,這項政策是中國人民銀行為支持構建房地產發(fā)展新模式出臺的重要舉措,有利于通過市場化方式實現(xiàn)多重目標。一是加快存量商品房去庫存。地方國有企業(yè)在銀行支持下,市場化參與收購已建成未出售商品房,可以推動商品房市場去庫存。二是加快保障性住房供給。收購后的商品房用作配售型或配租型保障性住房,能夠更好滿足工薪收入群體的住房需求。三是助力保交樓和“白名單”機制。房地產企業(yè)出售已建成商品房后,回籠資金可用于在建項目續(xù)建,改善房企的資金狀況。

      中國人民銀行貨幣政策司司長鄒瀾介紹,城市政府應綜合考慮當?shù)厍闆r自主決定是否參與。符合保障條件的工薪群體可根據項目的區(qū)位、品質、價格,自愿選擇是否參與配售配租。房企結合自身資金壓力與收購價格談判情況等,自主決定是否出售商品房,不能強買強賣。金融機構按照風險自擔、商業(yè)可持續(xù)原則,自主決定是否向地方國企發(fā)放相關貸款。

      確保政策落地見效

      如何從機制上確保3000億元保障性住房再貸款政策落地見效?

      收購主體上,一個城市政府選定不超過2家地方國有企業(yè)作為收購主體,選擇的國有企業(yè)及所屬集團不得為政府融資平臺,且應符合商業(yè)銀行授信要求。

      收購對象上,中國人民銀行明確嚴格限定為房企已建成未出售商品房,對不同所有制房企一視同仁,要求資產負債和法律關系清晰,嚴格把握所收購商品房戶型、面積標準。

      收購用途上,收購的商品房定向用于保障性住房,需符合國務院常務會議審議通過的《關于規(guī)劃建設保障性住房的指導意見》要求。

      資金用途上,地方國企獲得的貸款資金要單列賬目、單獨核算、??顚S谩⒎忾]管理,房地產企業(yè)出售所得資金先依法償還本項目債務,仍有結余的,可用于歸還集團從本市其他未建成項目抽調的預售資金,或用于建設其在本市的未完工項目。

      如何確保以需定購?鄒瀾表示,制定保障性住房收購和配售配租相關管理辦法時,要摸清需求,遵循以需定購原則。要動態(tài)掌握保障性住房需求底數(shù),合理確定配售或租賃對象、價格和分配計劃等,在鎖定需求的前提下,科學確定可用作保障性住房的商品房房源及收購價格。

      優(yōu)化金融支持

      2023年2月,中國人民銀行設立了租賃住房貸款支持計劃,支持鄭州、重慶、天津、濟南等8個城市試點市場化批量收購存量住房、擴大租賃住房供給。

      目前,相關試點已取得一定成效——濟南累計購置租賃項目53個,房源3.05萬套,商業(yè)銀行發(fā)放貸款金額64.43億元;天津收購租賃住房項目11個,涉及房屋2663套,發(fā)放專項貸款36.9億元;重慶于首批收購項目簽約儀式上簽約項目6個,涉及房屋27.86萬平方米……

      鄒瀾表示,考慮到租賃住房貸款支持計劃與新設再貸款的支持領域有較多交集,且將于2024年末到期,為做好政策銜接,將把租賃住房貸款支持計劃并入保障性住房再貸款政策中管理。保障性住房再貸款政策文件印發(fā)后,原來的租賃住房貸款支持計劃就不再實施,已發(fā)放貸款的利率和期限保持不變,其1000億元額度包含在保障性住房再貸款3000億元額度之內,且8個試點城市的政策與全國政策保持一致。

      今年6月7日召開的國務院常務會議明確提到,房地產業(yè)發(fā)展關系人民群眾切身利益,關系經濟運行和金融穩(wěn)定大局。業(yè)內人士分析,此次房地產金融政策加力優(yōu)化,將持續(xù)鞏固金融對實體經濟的支持。

      (本報記者徐佩玉)

      【責任編輯:曹靜】
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