4月10日，在國新辦舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上，國家發(fā)展改革委、人民銀行、金融監(jiān)管總局等部門相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將全面落實(shí)《統(tǒng)籌融資信用服務(wù)平臺(tái)建設(shè)提升中小微企業(yè)融資便利水平實(shí)施方案》部署要求，進(jìn)一步優(yōu)化征信市場(chǎng)布局；修訂商業(yè)銀行小微企業(yè)金融服務(wù)監(jiān)管評(píng)價(jià)制度，進(jìn)一步完善評(píng)價(jià)指標(biāo)體系；修訂小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)分類辦法，根據(jù)小微企業(yè)貸款特點(diǎn)，完善差異化的分類標(biāo)準(zhǔn)。
完善信用信息歸集和共享清單
國家發(fā)展改革委副主任李春臨表示，近年來，國家發(fā)展改革委會(huì)同人民銀行、金融監(jiān)管總局等有關(guān)部門全面加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，持續(xù)深化信用信息共享應(yīng)用，加快構(gòu)建全國一體化融資信用服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)，深入推進(jìn)“信易貸”工作，為推動(dòng)緩解銀企信息不對(duì)稱難題，促進(jìn)中小微企業(yè)融資提供了“信用方案”。
“此次《實(shí)施方案》提出新增歸集17類、37項(xiàng)信用信息，并明確了歸集共享的具體內(nèi)容和方式?！崩畲号R表示，將根據(jù)需要適時(shí)對(duì)信用信息歸集和共享清單進(jìn)行更新，不斷豐富和完善這個(gè)清單，以便利金融機(jī)構(gòu)向經(jīng)營主體提供信用融資服務(wù)。
對(duì)已在國家有關(guān)部門實(shí)現(xiàn)集中管理的信用信息數(shù)據(jù)，要加大“總對(duì)總”共享力度，減少地方重復(fù)歸集工作量，提高信息共享效率。李春臨介紹，目前從國家層面來講，人民銀行有征信系統(tǒng)，發(fā)改委有信用信息共享平臺(tái)，這兩個(gè)是國家頂層的信用信息歸集平臺(tái)，未來也要雙向聯(lián)通，現(xiàn)在信用平臺(tái)已經(jīng)向銀行進(jìn)行了開放。
進(jìn)一步優(yōu)化征信市場(chǎng)布局
近年來，我國市場(chǎng)化征信機(jī)構(gòu)發(fā)展迅速，在提升信用融資匹配效率方面發(fā)揮了重要作用。中國人民銀行征信管理局局長任詠梅表示，人民銀行將按照黨中央關(guān)于建設(shè)覆蓋全社會(huì)征信體系的決策部署，全面落實(shí)《實(shí)施方案》部署要求，持續(xù)做好征信市場(chǎng)的培育和管理。具體而言，她表示，一是進(jìn)一步優(yōu)化征信市場(chǎng)布局。把握新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展機(jī)遇，深化征信供給側(cè)改革，支持征信機(jī)構(gòu)運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新，為普惠金融發(fā)展提供多元化、差異化的信用信息服務(wù)。二是進(jìn)一步推動(dòng)各類信用信息共享應(yīng)用。會(huì)同國家發(fā)展改革委，共同推動(dòng)信用信息平臺(tái)依法合規(guī)向征信機(jī)構(gòu)穩(wěn)步開放數(shù)據(jù)，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)乘數(shù)效應(yīng)。三是持續(xù)加強(qiáng)征信監(jiān)管。堅(jiān)決落實(shí)強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)監(jiān)管要求，將所有征信活動(dòng)依法納入監(jiān)管，全面保護(hù)信息主體合法權(quán)益和信息安全。?
談及國家金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫如何支持中小微企業(yè)融資，任詠梅表示，下一步，人民銀行將深入貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央金融工作會(huì)議精神，踐行“征信為民”理念，持續(xù)完善數(shù)據(jù)庫功能和服務(wù)，為做好“五篇大文章”提供信息支撐。一是依法全面采集金融信用信息，深化信用信息開發(fā)應(yīng)用，進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)效，支持金融機(jī)構(gòu)建立健全敢貸、愿貸、能貸、會(huì)貸長效機(jī)制。二是研究推動(dòng)中小微企業(yè)支付資金流信息的共享應(yīng)用，形成與信貸信息互補(bǔ)的服務(wù)格局，進(jìn)一步提升沒有信貸記錄的中小微企業(yè)的融資便利性。三是進(jìn)一步擴(kuò)大動(dòng)產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)的登記范圍，加大應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)的推廣應(yīng)用，助力中小微企業(yè)利用動(dòng)產(chǎn)獲得融資。
修訂小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)分類辦法
為更好地促進(jìn)小微企業(yè)融資，國家金融監(jiān)管總局普惠金融司負(fù)責(zé)人馮燕表示，下一步，金融監(jiān)管總局將要求銀行實(shí)現(xiàn)保量、穩(wěn)價(jià)、優(yōu)結(jié)構(gòu)。馮燕介紹，將突出支持科技創(chuàng)新、專精特新和綠色低碳發(fā)展，加大對(duì)小微企業(yè)設(shè)備更新、技術(shù)改造、項(xiàng)目研發(fā)等方面的中長期貸款支持。?
在優(yōu)化三項(xiàng)監(jiān)管制度方面，馮燕表示，將修訂商業(yè)銀行小微企業(yè)金融服務(wù)監(jiān)管評(píng)價(jià)制度，進(jìn)一步完善評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，豐富評(píng)價(jià)維度，突出服務(wù)效果的評(píng)價(jià)，完善監(jiān)管協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制。修訂小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)分類辦法，根據(jù)小微企業(yè)貸款特點(diǎn)，完善差異化的分類標(biāo)準(zhǔn)。優(yōu)化小微企業(yè)授信盡職免責(zé)制度，進(jìn)一步細(xì)化盡職免責(zé)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提高盡職免責(zé)與不良容忍制度的結(jié)合度，更好地保護(hù)盡職信貸人員的積極性。
（歐陽劍環(huán)彭揚(yáng)王方圓）
