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      穩(wěn)固經(jīng)濟(jì)向好勢頭 多項政策加力可期

      穩(wěn)固經(jīng)濟(jì)向好勢頭 多項政策加力可期

      來源:經(jīng)濟(jì)參考報    2024-04-08 13:20
      2024-04-08 13:20 
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      近期發(fā)布的多項數(shù)據(jù)指標(biāo)顯示,隨著宏觀組合政策效應(yīng)持續(xù)釋放,一季度中國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)回升向好態(tài)勢。步入二季度,聚焦擴大內(nèi)需、促企業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域,消費品“以舊換新”細(xì)化舉措、社會資本參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)管理辦法、促專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策等有望加快落地見效,以進(jìn)一步鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好基礎(chǔ)。

      消費品“以舊換新”細(xì)化舉措有望出臺

      今年以來,消費市場持續(xù)恢復(fù)向好,總體保持了穩(wěn)步增長態(tài)勢。從目前數(shù)據(jù)看,前兩個月社會消費品零售總額8.1萬億元,同比增長5.5%。其中,汽車、家居等大宗消費企穩(wěn)向好。

      國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟(jì)研究所副所長劉濤分析指出,汽車、家電歷來是商品消費的“大頭”,兩項合計占到2023年限額以上單位商品零售額的34.7%,但2023年汽車零售額增速為5.9%,家電音像器材零售額增速僅為0.5%,因此還有很大的潛力空間,尤其是更新?lián)Q代需求巨大。

      記者了解到,為了激發(fā)這部分消費潛力,在日前國務(wù)院印發(fā)《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案》基礎(chǔ)上,目前各部門正在推進(jìn)相關(guān)細(xì)則的出臺,有望于二季度陸續(xù)落地。

      商務(wù)部副部長郭婷婷在近期召開的國新辦發(fā)布會上介紹,目前,正在抓緊研究細(xì)化舉措,在充分尊重消費者意愿的前提下,推動汽車換“能”,逐步提高新能源汽車、節(jié)能型汽車銷售占比;推動家電換“智”,促進(jìn)家電消費向智能化、綠色化、低碳化方向發(fā)展;推動家裝廚衛(wèi)“煥新”,支持更多存量房、二手房實施舊房裝修和局部改造。

      另外,4月2日,國家發(fā)展改革委召開大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新第1次專題座談會。國家發(fā)展改革委主任鄭柵潔在會上表示,下一步,將抓緊建立設(shè)備更新和消費品以舊換新工作機制,推動汽車、家電以舊換新和家裝廚衛(wèi)“煥新”。

      在劉濤看來,隨著各項細(xì)則的逐步落地、工作機制的完善,汽車、家電等“大件”商品消費潛能將被激活,為全年消費恢復(fù)和擴大提供動力支撐。

      重磅配套政策將激發(fā)民間投資活力

      民間投資占全社會投資一半以上,是擴大有效投資的重要組成部分,是市場預(yù)期和投資信息的風(fēng)向標(biāo)。從推介民間資本投資項目、推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)立法,到出臺專項政策解決民間資本投標(biāo)、中標(biāo)難等體制機制障礙,近期,一系列政策措施加緊推進(jìn),著力激發(fā)民間資本投資活力。民間資本推介項目平臺顯示,截至2月29日,吸引民間資本參與的項目共計1612個,總投資規(guī)模2萬多億元。

      根據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù),今年1至2月,民間投資占整體投資的比重為52.6%,比去年全年提高2.2個百分點。民間投資增長0.4%,扭轉(zhuǎn)了去年前5個月以來的負(fù)增長狀況。

      記者了解到,相關(guān)部門還將實施政府和社會資本合作新機制,鼓勵民間資本參與重大項目建設(shè),相關(guān)政策文件出臺在即。

      國家發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人日前表示,下一步將以更大力度、更實舉措促進(jìn)民間投資發(fā)展,讓民營企業(yè)“安心投”“有的投”“投得好”。其中,將加快審核地方政府專項債券項目,充分發(fā)揮政府投資引導(dǎo)作用;實施政府和社會資本合作新機制等,調(diào)動民間投資積極性。

      去年11月,國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委、財政部《關(guān)于規(guī)范實施政府和社會資本合作新機制的指導(dǎo)意見》,明確新機制聚焦使用者付費項目,全部采取特許經(jīng)營模式,合理把握重點領(lǐng)域,優(yōu)先選擇民營企業(yè)參與。有關(guān)部門還將制定出臺相關(guān)管理辦法,進(jìn)一步明確特許經(jīng)營實施方式,保障民間資本投資權(quán)益。

      “隨著經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步復(fù)蘇,民企的經(jīng)營環(huán)境也在不斷改善。在系列利好政策帶動下,以民間資本為主的社會資本的參與積極性和力度會進(jìn)一步增強,從而為有效投資提供更多的資金支持?!睆V開首席產(chǎn)業(yè)研究院研究員羅奐劼說。

      多措并舉鞏固中小企業(yè)向好勢頭

      今年以來,中小企業(yè)延續(xù)回升向好勢頭。工業(yè)和信息化部數(shù)據(jù)顯示,今年前兩個月,我國規(guī)模以上工業(yè)中小企業(yè)增加值同比增長8.7%,高于全部規(guī)上工業(yè)企業(yè)增速。

      3月渣打中國中小企業(yè)信心指數(shù)(SMEI)由2月的50.9升至51.6,為自2023年5月以來最高水平。SMEI三大子指數(shù)中,中小企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀指數(shù)較上月回升1.2個百分點至51,與此同時,受制造業(yè)中小企業(yè)信心改善推動,未來三個月經(jīng)營預(yù)期指數(shù)亦升至近九個月峰值51.6。

      鞏固中小企業(yè)向好勢頭,更多政策舉措將落地。工業(yè)和信息化部部長金壯龍此前表示,要出臺促進(jìn)專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施,持續(xù)擦亮“專精特新”這個金字招牌,讓它“貨真價實”。工業(yè)和信息化部還將推進(jìn)實施中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項行動,深入推進(jìn)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點工作。

      一手賦能中小企業(yè)發(fā)展,另一手也要為中小企業(yè)減負(fù)。劍指中小微企業(yè)融資難題,4月2日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《統(tǒng)籌融資信用服務(wù)平臺建設(shè)提升中小微企業(yè)融資便利水平實施方案》(以下簡稱“方案”)。根據(jù)方案,未來將“加大融資信用服務(wù)平臺建設(shè)統(tǒng)籌力度,健全信用信息歸集共享機制,深入推進(jìn)‘信易貸’工作,深化信用大數(shù)據(jù)應(yīng)用”等。另外,國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)統(tǒng)籌融資信用服務(wù)平臺建設(shè),推動地方平臺整合和統(tǒng)一管理。各地區(qū)要在2024年12月底前完成平臺整合。

      “中小微企業(yè)普遍存在缺數(shù)據(jù)、缺征信、缺擔(dān)保等‘三缺’現(xiàn)象,這是中小微企業(yè)融資難、融資貴、融資慢的重要制約因素。平臺一方面可彌補企業(yè)信用數(shù)據(jù)較少等不足,降低中小微企業(yè)‘三缺’對融資的影響。另一方面可提升金融機構(gòu)產(chǎn)品創(chuàng)新和風(fēng)險防控能力,進(jìn)而提升金融服務(wù)質(zhì)效,促進(jìn)綜合融資成本穩(wěn)中有降。”招聯(lián)首席研究員董希淼表示。

      (記者 張莫 王文博 汪子旭)

      【責(zé)任編輯:曹靜】
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