探索更適配的產(chǎn)品和服務(wù)，加大宏觀政策、產(chǎn)業(yè)政策支持力度，完善制度保障提升配置效率……多位代表委員立足金融服務(wù)實體經(jīng)濟的根本宗旨，從優(yōu)化產(chǎn)品服務(wù)、加大政策支持、完善制度保障等方面，熱議促進金融活水更好精準滴灌實體經(jīng)濟。

優(yōu)化產(chǎn)品服務(wù)

“我們行推出了20款普惠小微產(chǎn)品，構(gòu)建‘標準化+非標準化’產(chǎn)品體系。普惠小微貸款增速已經(jīng)連續(xù)兩年超100%?！比珖f(xié)委員，四川銀行黨委書記、董事長林罡向記者介紹。

四川銀行對普惠金融的支持正是近年來金融支持重點領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)力度不斷加大的縮影。數(shù)據(jù)顯示，2023年末，金融機構(gòu)人民幣各項貸款余額同比增長10.6%；普惠小微貸款余額同比增長23.5%；本外幣綠色貸款余額同比增長36.5%；科技型中小企業(yè)本外幣貸款余額同比增長21.9%。

展望未來，金融活水更好支持實體經(jīng)濟仍大有可為。

一方面，應(yīng)探索更適配的產(chǎn)品和服務(wù)。林罡認為，金融機構(gòu)應(yīng)聚焦重點客群，開發(fā)符合客戶特點和需求的產(chǎn)品服務(wù)，從重抵押、重擔保的授信模式向多維度全景式授信模式轉(zhuǎn)變。在全國人大代表、四川天府銀行董事長黃毅看來，應(yīng)探索并研發(fā)符合科技企業(yè)實際需求的金融產(chǎn)品，如知識產(chǎn)權(quán)抵押貸款、科技保險、供應(yīng)鏈金融等特色產(chǎn)品。

全國政協(xié)委員、恒銀金融科技股份有限公司董事長江浩然認為，金融機構(gòu)可考慮通過運用大數(shù)據(jù)分析，給企業(yè)精準“畫像”，幫助銀行進行客戶篩選、額度測算及風險監(jiān)測等，快速審批貸款。

另一方面，支持實體經(jīng)濟絕非信貸一方發(fā)力，而需要多方使勁，創(chuàng)新投融資服務(wù)模式，優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)。全國政協(xié)委員、香港上海匯豐銀行有限公司主席王冬勝建議，引導(dǎo)金融機構(gòu)依據(jù)科技企業(yè)在不同發(fā)展階段的實際需求，運用好創(chuàng)業(yè)投資、私募股權(quán)投資，股權(quán)、債權(quán)以及保險等各種金融手段。

加大政策支持

充分調(diào)動我國金融資源向重點領(lǐng)域匯集、支持薄弱環(huán)節(jié)，離不開政策支持。

科技創(chuàng)新再貸款，碳減排支持工具，支持煤炭清潔高效利用專項再貸款，支農(nóng)支小再貸款再貼現(xiàn)……一系列政策工具已經(jīng)出臺，支持金融資源精準滴灌實體經(jīng)濟。中國人民銀行行長潘功勝此前透露，人民銀行將設(shè)立信貸市場司，重點做好“五篇大文章”相關(guān)工作。

代表委員認為，展望未來，多項政策工具仍有望創(chuàng)新出臺。財政貨幣等宏觀政策、產(chǎn)業(yè)政策方面可考慮進一步加大支持力度。

比如，全國政協(xié)委員、中國人民銀行陜西省分行行長魏革軍建議，運用再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具為科技企業(yè)融資降本增效，引導(dǎo)銀行機構(gòu)適度提高不良貸款容忍度，設(shè)立科技金融專項資金，探索建立科創(chuàng)金融綜合服務(wù)平臺。

全國人大代表，國家開發(fā)銀行天津市分行黨委書記、行長顧天翊建議，設(shè)計綠色金融專項貨幣政策工具。她認為，可考慮為符合條件綠色貸款貢獻度高的金融機構(gòu)，給予再貸款、再貼現(xiàn)、常備借貸便利等優(yōu)惠，進一步豐富貨幣政策工具箱，同時盤活金融機構(gòu)綠色信貸資產(chǎn)。財稅政策方面，她認為可考慮征收碳稅等有害物質(zhì)排放稅，促進能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。

在養(yǎng)老金融方面，全國人大代表、中國太保戰(zhàn)略研究中心主任周燕芳認為，立足當下，推動年輕人群積極配置個人養(yǎng)老金尤為重要，建議加大稅收激勵、調(diào)增年度繳費限額、提升靈活度、降低選擇門檻。

完善制度保障

除政策引導(dǎo)之外，從長遠看，完善制度保障對于提升金融資源配置效率、引導(dǎo)其精準滴灌實體經(jīng)濟發(fā)揮著不容忽視的作用。多位代表委員建議，修訂相關(guān)領(lǐng)域法律法規(guī)、完善體制機制，更好保障金融支持高質(zhì)量發(fā)展。

在科技金融方面，魏革軍認為，為支持更多資源匯集到科技創(chuàng)新這一領(lǐng)域，可考慮推動大中型銀行設(shè)立科技金融事業(yè)部，構(gòu)建權(quán)責明確、上下協(xié)同的專業(yè)化條線型組織架構(gòu)，建立獨立核算與差異化激勵考核的管理制度。

在綠色金融方面，全國政協(xié)委員、中國外匯交易中心黨委書記霍穎勵建議，從國家層面確立轉(zhuǎn)型金融標準，完善可持續(xù)信息披露機制。顧天翊建議，建立一套科學(xué)完善的碳排放指標收集和測量體系。搭建完善的企業(yè)維度綠色指標體系，并與企業(yè)工商管理和征信管理相結(jié)合。

在數(shù)字金融方面，在全國政協(xié)委員、中國人壽集團董事長白濤看來，應(yīng)建立健全公共數(shù)據(jù)集中開放共享等法律法規(guī)，明確數(shù)據(jù)合規(guī)流轉(zhuǎn)實施細則，支持金融機構(gòu)運用大數(shù)據(jù)進行產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新。同時，完善數(shù)字金融監(jiān)管體系與監(jiān)督評估機制，加快研發(fā)基于數(shù)字技術(shù)的監(jiān)管工具和監(jiān)管平臺，對大模型算法、應(yīng)用場景等加強監(jiān)控和防范。

服務(wù)實體經(jīng)濟是金融的天職和宗旨，代表委員認為，應(yīng)多措并舉提升金融服務(wù)的有效性。在積極推進改革創(chuàng)新的同時，繃緊安全弦，避免埋下金融風險的隱患。