國家能源局網(wǎng)站1月22日消息，國家能源局近日印發(fā)的《2024年能源監(jiān)管工作要點》提出，有序推進新能源參與市場交易。加強市場機制創(chuàng)新，逐步擴大新能源市場化交易比例，實現(xiàn)新能源發(fā)展與市場建設協(xié)調(diào)推進，更好發(fā)揮市場促進消納作用。
督促落實能源安全保供責任
國家能源局強調(diào)，著力強化能源安全保供監(jiān)管、著力強化清潔能源發(fā)展監(jiān)管、著力強化自然壟斷環(huán)節(jié)監(jiān)管、著力強化電力市場建設與市場監(jiān)管等九大領域監(jiān)管工作。
在督促落實能源安全保供責任方面，國家能源局明確，把能源安全保供作為能源監(jiān)管的首要任務，督促地方政府相關部門和能源企業(yè)履行保供主體責任、落實保供政策。加強電煤、電力、天然氣等能源供需形勢監(jiān)測、分析和預警，做好煤炭供應、機組運行、存煤情況等臺賬化管理，及時發(fā)現(xiàn)并向局黨組和地方政府報告影響能源保供的苗頭性、潛在性、傾向性問題，協(xié)調(diào)推動能源穩(wěn)定供應。
在推動國家能源規(guī)劃、政策和項目落實落地方面，國家能源局明確表示，對2024年各省(區(qū)、市)完成國家“十四五”能源規(guī)劃主要目標、重點任務、重大工程等情況開展監(jiān)管。強化過程監(jiān)管，持續(xù)跟蹤跨省跨區(qū)輸電通道、油氣管道、大型風光基地、分布式光伏、煤層氣開發(fā)等項目推進情況，進一步加強火電規(guī)劃建設情況監(jiān)管。
在充分發(fā)揮市場機制保供穩(wěn)價作用方面，國家能源局表示，要積極推動跨省跨區(qū)電力市場化交易、清潔能源交易、綠電交易，充分發(fā)揮區(qū)域內(nèi)、省間資源優(yōu)化配置作用，促進輔助服務資源跨省互濟，加大保供期間發(fā)電機組并網(wǎng)運行考核力度。切實發(fā)揮需求側參與系統(tǒng)調(diào)節(jié)作用，推動用戶側儲能、虛擬電廠、負荷聚合商等新型主體進入電力市場。
推動充電樁等接入電網(wǎng)
國家能源局強調(diào)，要保障新能源和新型主體接入電網(wǎng)。監(jiān)管電網(wǎng)企業(yè)公平無歧視地向新能源項目提供接網(wǎng)服務，開展分布式光伏備案接網(wǎng)推進情況專項監(jiān)管，重點跟蹤分布式光伏備案、并網(wǎng)、交易、結算等情況。指導電網(wǎng)企業(yè)進一步優(yōu)化并網(wǎng)流程、提高并網(wǎng)時效，推動“沙戈荒”風光基地、分布式電源、儲能、充電樁等接入電網(wǎng)。
在提升調(diào)節(jié)性電源利用水平方面，國家能源局表示，加強電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)性電源常態(tài)化監(jiān)管，采取信息化手段監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)問題并開展現(xiàn)場檢查和督辦整改，切實發(fā)揮調(diào)節(jié)性電源促進清潔能源消納的作用。強化政策引導和規(guī)范市場，建立合理的電價和補償機制，激勵調(diào)節(jié)性電源的建設和運用。加強電力系統(tǒng)調(diào)度運行和市場交易監(jiān)管，確保調(diào)節(jié)性電源根據(jù)實際需求靈活調(diào)節(jié)，進一步提升利用水平。
此外，國家能源局指出，有序推進新能源參與市場交易。加強市場機制創(chuàng)新，逐步擴大新能源市場化交易比例，實現(xiàn)新能源發(fā)展與市場建設協(xié)調(diào)推進，更好發(fā)揮市場促進消納作用。建立健全綠色電力交易機制，研究出臺綠電交易有關規(guī)定，逐步擴大綠電交易規(guī)模，著力解決企業(yè)購買綠電需求量大、綠電跨省跨區(qū)交易難等問題。
完善跨省跨區(qū)市場交易機制
國家能源局強調(diào)，系統(tǒng)推動全國統(tǒng)一電力市場體系建設。編制全國統(tǒng)一電力市場發(fā)展規(guī)劃，厘清多層次電力市場功能定位，做好各品種之間有效銜接，形成全國統(tǒng)一電力市場“1+N”基礎規(guī)則體系。研究建立電力市場運行評價體系，組織開展省(區(qū)、市)電力市場建設綜合示范，推動電力市場一體化設計。深化南方區(qū)域電力市場機制，推進京津冀、長三角電力市場建設，推動華中等區(qū)域電力市場方案研究，完善跨省跨區(qū)市場交易機制，實現(xiàn)多層次市場協(xié)同運行。
在健全完善輔助服務市場機制方面，國家能源局表示，研究出臺電力輔助服務基本規(guī)則，規(guī)范輔助服務功能品種，加快推進調(diào)頻、備用等輔助服務市場建設，不斷引導虛擬電廠、新型儲能等新型主體參與系統(tǒng)調(diào)節(jié)。完善輔助服務品種設置流程和價格形成機制，推動輔助服務成本向用戶側合理疏導，進一步調(diào)動靈活調(diào)節(jié)資源主動參與系統(tǒng)調(diào)節(jié)積極性。
此外，國家能源局還指出，加大電力市場運行情況的監(jiān)測和監(jiān)管力度，推動實現(xiàn)電力調(diào)度執(zhí)行與交易組織情況的在線監(jiān)測，探索開展數(shù)字化監(jiān)管。研究制定不當干預電力市場化交易行為監(jiān)管工作指引，提升市場監(jiān)管的規(guī)范性和精準性。
（劉楊）
