來源：人民日報(bào)海外版 作者：李婕

近日，中國人民銀行發(fā)布《中國金融穩(wěn)定報(bào)告(2023)》，對2022年中國金融體系的穩(wěn)健性狀況進(jìn)行了全面評估。報(bào)告認(rèn)為，2022年中國國際收支保持平衡，人民幣匯率在合理均衡水平上保持基本穩(wěn)定，金融體系總體穩(wěn)健運(yùn)行。

展望未來，報(bào)告指出，中國經(jīng)濟(jì)具有巨大的發(fā)展韌性和潛力，長期向好的基本面沒有改變，金融系統(tǒng)要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。

宏觀杠桿率結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化

宏觀杠桿率是一國非金融部門債務(wù)余額與GDP的比值，是衡量債務(wù)融資規(guī)模、債務(wù)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的有效指標(biāo)，能為防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)金融穩(wěn)定提供重要決策參考。

報(bào)告顯示，2017年以來，我國宏觀杠桿率增幅有所下降。2017—2021年五年間我國宏觀杠桿率年均增長4.6個(gè)百分點(diǎn)，比2012—2016年五年間的年均增幅低8.8個(gè)百分點(diǎn)，增幅有所放緩，為后續(xù)應(yīng)對各種復(fù)雜局面創(chuàng)造了寶貴的政策空間。

初步測算，2022年末我國宏觀杠桿率為281.6%，比上年末高9.6個(gè)百分點(diǎn)?！?022年，我國宏觀杠桿率出現(xiàn)階段性上升，但杠桿率結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，反映出在超預(yù)期沖擊擾動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)增長的背景下，逆周期調(diào)控政策助力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤?！眻?bào)告指出。

報(bào)告認(rèn)為應(yīng)合理認(rèn)識2022年宏觀杠桿率回升現(xiàn)象。一方面，超預(yù)期沖擊導(dǎo)致實(shí)際GDP增速放緩。另一方面，我國物價(jià)指數(shù)漲幅有所回落，推動(dòng)宏觀杠桿率下降的作用弱化。此外，宏觀政策實(shí)施有力、有度、有效，以可控的債務(wù)增量穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)大盤。

與此同時(shí)，我國宏觀杠桿率結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。具體來看，企業(yè)部門杠桿率回升，杠桿結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化；政府部門杠桿率低于主要經(jīng)濟(jì)體，有力對沖經(jīng)濟(jì)下行壓力；疫情反復(fù)影響居民預(yù)期，住戶部門杠桿率穩(wěn)中有降。

2022年末企業(yè)部門杠桿率為159.4%，比上年末高6.6個(gè)百分點(diǎn)?！敖鹑诓块T加大對經(jīng)營主體的融資支持力度，重點(diǎn)支持經(jīng)營主體紓困發(fā)展，進(jìn)而穩(wěn)就業(yè)、保民生?！眻?bào)告稱。

跨境資本流動(dòng)總體理性有序

2022年，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻。報(bào)告指出，“整體來看，我國國際收支基本平衡，跨境資本流動(dòng)總體理性有序。”

直接投資延續(xù)凈流入格局。2022年，我國直接投資順差305億美元，雙向直接投資總體保持均衡。具體來看，我國對外直接投資1497億美元，與近3年平均水平相當(dāng)，企業(yè)“走出去”平穩(wěn)有序。外商來華直接投資1802億美元，超九成投向我國非金融部門，“產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)健、國內(nèi)消費(fèi)市場潛力巨大等優(yōu)勢對國際長期資本保持較強(qiáng)吸引力?！眻?bào)告認(rèn)為。

證券投資呈現(xiàn)凈流出，第四季度凈流出規(guī)模顯著收窄。2022年，我國證券投資逆差2811億美元，四個(gè)季度逆差分別為796億美元、783億美元、1040億美元和193億美元?！岸唐谑袌霾▌?dòng)形成的證券投資凈流出沒有改變我國跨境資金流動(dòng)總體均衡的格局?！眻?bào)告表示。

對外金融資產(chǎn)和負(fù)債持續(xù)保持較高規(guī)模。2022年末，我國對外金融資產(chǎn)9.26萬億美元，對外負(fù)債6.73萬億美元，繼續(xù)處于較高水平；對外凈資產(chǎn)2.53萬億美元，同比增長15.8%，為全球第三大凈債權(quán)國。

報(bào)告指出，2023年，外部環(huán)境依然復(fù)雜多變，國際金融市場仍存在不確定因素。但從國內(nèi)看，我國全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)，國際收支將更有基礎(chǔ)也更有條件保持基本平衡，跨境資本流動(dòng)的穩(wěn)定性將進(jìn)一步增強(qiáng)。

促進(jìn)經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)

報(bào)告指出，2022年，金融市場整體運(yùn)行穩(wěn)健，在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等方面發(fā)揮了積極作用。

以貨幣市場為例，2022年，貨幣市場交易活躍，銀行間市場同業(yè)拆借、回購交易成交總量1526.9萬億元，同比增長31%，增速較上年上升26個(gè)百分點(diǎn)。貨幣市場流動(dòng)性合理充裕，利率低位波動(dòng)。

今年以來，人民銀行繼續(xù)運(yùn)用各類貨幣政策工具，精準(zhǔn)有力投放流動(dòng)性。前三季度降準(zhǔn)兩次，累計(jì)下調(diào)存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)，為金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供有力支持。

此外，自2014年起，中國人民銀行選取股票市場、債券市場、貨幣市場和外匯市場典型指標(biāo)分別構(gòu)造相關(guān)市場壓力指數(shù)，并在此基礎(chǔ)上合成金融市場壓力指數(shù)。報(bào)告顯示，2022年，金融市場壓力指數(shù)震蕩上升，但仍處于相對溫和水平。

報(bào)告指出，下一步，要繼續(xù)堅(jiān)持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)宗旨，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)性制度，推進(jìn)市場化改革，推動(dòng)金融市場規(guī)范發(fā)展，引導(dǎo)金融資源更好地支持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。

中國人民銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人近期也表示，人民銀行將繼續(xù)精準(zhǔn)有力實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，充分發(fā)揮貨幣信貸的政策效能，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)好轉(zhuǎn)、內(nèi)生動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。