“56789”常用來概括民營經(jīng)濟在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用，即民營經(jīng)濟貢獻了50%以上的稅收，60%以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值，70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果，80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)，90%以上的企業(yè)數(shù)量。
7月19日，中共中央 國務(wù)院正式印發(fā)《關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》從民營經(jīng)濟的發(fā)展環(huán)境、政策支持、法治保障、高質(zhì)量發(fā)展以及促進民營經(jīng)濟人士健康成長等方面提出了31條具體舉措。
《意見》指出，民營經(jīng)濟是推進中國式現(xiàn)代化的生力軍，是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是推動我國全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)的重要力量。
長期以來，民營經(jīng)濟在穩(wěn)定增長、促進創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮了積極的作用，已經(jīng)成為我國經(jīng)濟制度的內(nèi)在要素，推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的重要力量。
數(shù)據(jù)顯示，我國民營企業(yè)數(shù)量已從2012年底的1085.7萬戶增長到2022年的4700多萬戶，十年翻了兩番多。在國家級專精特新“小巨人”企業(yè)中，民營企業(yè)占比超過80%；民營上市公司數(shù)量突破3000家。
黨的二十大報告明確提出，優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境，依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大。7月20日，國新辦舉行新聞發(fā)布會解讀《意見》的有關(guān)情況。國家發(fā)展改革委副主任李春臨在會上表示，《意見》的出臺，體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院堅持“兩個毫不動搖”，促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的堅定決心。
持續(xù)優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境
記者注意到，《意見》專門就持續(xù)優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境提出了針對性的舉措，包括持續(xù)破除市場準(zhǔn)入壁壘，全面落實公平競爭的政策制度，完善社會信用激勵約束機制和完善市場化重整機制。
李春臨指出，圍繞加快落實上述舉措，切實為民營經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境，國家發(fā)展改革委將會同有關(guān)部門持續(xù)開展妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施的清理，對市場準(zhǔn)入和退出、強制產(chǎn)業(yè)配套或投資、工程建設(shè)、招標(biāo)投標(biāo)以及政府采購等領(lǐng)域的突出問題開展專項整治；推出新版市場準(zhǔn)入負面清單，持續(xù)開展違背市場準(zhǔn)入負面清單典型案例的通報；修改完善招標(biāo)投標(biāo)公平競爭的制度規(guī)則，制定出臺《公平競爭審查條例》。
此外，國家發(fā)展改革委還將會同有關(guān)方面于近期推出相關(guān)配套政策舉措，推出促進民營經(jīng)濟發(fā)展近期若干舉措，制定印發(fā)促進民間投資的政策文件，聚焦重點領(lǐng)域，健全要素保障機制，充分調(diào)動民間投資的積極性。
有效提振民營企業(yè)發(fā)展信心
預(yù)期穩(wěn)、信心足，民營企業(yè)才能夠安心謀發(fā)展。
發(fā)布會上，李春臨談到，出臺《意見》的一個核心目標(biāo)就是通過有力舉措提振民營經(jīng)濟的發(fā)展信心。
《意見》提出，要用務(wù)實舉措穩(wěn)定人心、鼓舞人心、凝聚人心。
全國工商聯(lián)副主席安立佳在上會表示，今年，全國工商聯(lián)將“穩(wěn)預(yù)期、強信心”作為全年工作的一項重點，通過深入細致地做好引導(dǎo)和服務(wù)工作，切實促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大。加強思想引導(dǎo)，幫助民營企業(yè)家形成正確認(rèn)識；做好依法保護，以推動法治建設(shè)的實際進展和成效切實改善預(yù)期；做好溝通協(xié)商，努力為民營企業(yè)和民營企業(yè)家排憂解難；做好正面宣傳，在全社會營造尊商重商的良好氛圍。
推動實現(xiàn)民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展
李春臨表示，要實現(xiàn)民營經(jīng)濟長期高質(zhì)量發(fā)展，一方面要為民營經(jīng)濟創(chuàng)造法治化的發(fā)展環(huán)境，依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家的權(quán)益。另一方面，民營企業(yè)自身也要不斷改革、積極創(chuàng)新、規(guī)范經(jīng)營、練好內(nèi)功。
《意見》提出，以對民營經(jīng)濟的平等保護為重點，營造良好穩(wěn)定的預(yù)期，促進民營企業(yè)依法依規(guī)經(jīng)營。鼓勵民營企業(yè)持續(xù)加大研發(fā)投入，開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，引導(dǎo)民營企業(yè)加快推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型和技術(shù)改造，鼓勵民營企業(yè)提高國際競爭力，加強品牌建設(shè)，拓展海外業(yè)務(wù)，支持民營企業(yè)參與國家重大戰(zhàn)略，到中西部和東北地區(qū)投資興業(yè)。參與推進碳達峰碳中和，參與鄉(xiāng)村振興。依法依規(guī)規(guī)范和引導(dǎo)民營資本健康發(fā)展。支持平臺企業(yè)在引領(lǐng)發(fā)展、拓展消費、國際競爭中大顯身手。
（編輯：刁云嬌 李海鵬）
