來源：中國證券報(bào)

“5%左右的經(jīng)濟(jì)增長年度預(yù)期目標(biāo)符合經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢，符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，也有利于引導(dǎo)各方面更加注重提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展?！眹野l(fā)展改革委副主任趙辰昕6日在國新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示，中國經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力足，經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的良好態(tài)勢沒有改變，經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有改變。

談及擴(kuò)大消費(fèi)，國家發(fā)展改革委副主任李春臨介紹，政策工具箱里有很多政策工具來應(yīng)對制約消費(fèi)的不利因素。下一步，將制定出臺(tái)關(guān)于恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)的政策文件。消費(fèi)將成為今年經(jīng)濟(jì)增長的主拉動(dòng)力。

推動(dòng)恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)

“最終消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)增長的持久動(dòng)力。”李春臨表示，當(dāng)前一些制約消費(fèi)釋放的不確定因素正在逐步消除，隨著消費(fèi)潛力的快速釋放，上半年消費(fèi)領(lǐng)域主要指標(biāo)增速有望逐步回升。

為推動(dòng)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)和擴(kuò)大，李春臨說，將重點(diǎn)做好四方面工作：制定出臺(tái)關(guān)于恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)的政策文件，圍繞穩(wěn)定大宗消費(fèi)、提升服務(wù)消費(fèi)、拓展農(nóng)村消費(fèi)、營造放心消費(fèi)環(huán)境等方面出臺(tái)務(wù)實(shí)有效的政策舉措，釋放居民消費(fèi)潛力；增強(qiáng)居民消費(fèi)能力，創(chuàng)新就業(yè)、收入分配和消費(fèi)全鏈條良性循環(huán)促進(jìn)機(jī)制，多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入；改善消費(fèi)環(huán)境；培育消費(fèi)新增長點(diǎn)。

李春臨說，展望全年，消費(fèi)能夠成為經(jīng)濟(jì)增長的主拉動(dòng)力，更好發(fā)揮對經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)性作用，有信心、有能力保證今年促消費(fèi)措施落實(shí)。

粵開證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、研究院院長羅志恒表示，伴隨疫情防控政策優(yōu)化、消費(fèi)場景修復(fù)、消費(fèi)政策加力提效，消費(fèi)有望加速回暖。

發(fā)揮各項(xiàng)投資政策組合作用

積極擴(kuò)大有效投資，為穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟(jì)大盤發(fā)揮重要支撐作用。國家發(fā)展改革委副主任楊蔭凱表示，今年將持續(xù)做好擴(kuò)大有效投資工作，扎實(shí)推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，通過政府投資和政策激勵(lì)有效帶動(dòng)全社會(huì)投資，著力鞏固基礎(chǔ)設(shè)施投資和制造業(yè)投資穩(wěn)定增長的良好勢頭，進(jìn)一步增強(qiáng)投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用。

具體而言，將聚焦短板領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)。充分發(fā)揮各項(xiàng)投資政策組合作用，統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)項(xiàng)目儲(chǔ)備，持續(xù)提高投資項(xiàng)目前期工作質(zhì)量。進(jìn)一步激發(fā)民間投資活力，不斷優(yōu)化投資環(huán)境。

“今年擬安排中央預(yù)算內(nèi)投資6800億元。積極組織做好地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目準(zhǔn)備工作，督促地方加快專項(xiàng)債券發(fā)行使用和項(xiàng)目開工建設(shè)。持續(xù)推動(dòng)去年開工的政策性開發(fā)性金融工具項(xiàng)目加快建設(shè)，努力形成更多實(shí)物工作量?！睏钍a凱說。

植信投資首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家兼研究院院長連平表示，在專項(xiàng)債券適當(dāng)多發(fā)和加快實(shí)施“十四五”重大工程共同推動(dòng)下，2023年基建投資仍將保持平穩(wěn)較快增長，繼續(xù)發(fā)揮穩(wěn)增長關(guān)鍵作用。

強(qiáng)化能源等大宗商品保供穩(wěn)價(jià)

“2022年，在全球通脹創(chuàng)多年新高、輸入性通脹壓力明顯加大的背景下，各地區(qū)、有關(guān)部門以糧食和能源為重點(diǎn)，有力有效開展重要商品保供穩(wěn)價(jià)工作?！崩畲号R說。

李春臨介紹，將進(jìn)一步強(qiáng)化重要民生商品保供穩(wěn)價(jià)。全面落實(shí)國家糧食安全戰(zhàn)略，壓實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，穩(wěn)定生產(chǎn)供應(yīng)，加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接，開展儲(chǔ)備調(diào)節(jié)，保障市場供應(yīng)。

此外，國家發(fā)展改革委還將進(jìn)一步強(qiáng)化能源等大宗商品的保供穩(wěn)價(jià)。穩(wěn)定煤炭生產(chǎn)，加強(qiáng)儲(chǔ)備能力建設(shè)，持續(xù)抓好煤炭價(jià)格調(diào)控監(jiān)管，引導(dǎo)煤炭價(jià)格運(yùn)行在合理區(qū)間。加大國內(nèi)油氣、礦產(chǎn)資源的勘探開發(fā)力度，推動(dòng)增儲(chǔ)上產(chǎn)，增強(qiáng)供給保障能力。