財政部網(wǎng)站2月16日消息，財政部黨組書記、部長劉昆在《求是》撰文指出，保持財政政策連續(xù)性穩(wěn)定性、繼續(xù)實施積極的財政政策非常必要、十分重要。今年積極的財政政策要加力提效。適度加大財政政策擴張力度，提升政策效能。

劉昆表示，當(dāng)前，國內(nèi)外環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化，我國發(fā)展進入戰(zhàn)略機遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時期。百年變局加速演進，新冠疫情影響深遠，大國博弈、地緣沖突加劇全球政治經(jīng)濟風(fēng)險，主要發(fā)達經(jīng)濟體大幅調(diào)整宏觀政策，世界經(jīng)濟復(fù)蘇乏力，對我國經(jīng)濟影響加深。國內(nèi)需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱疊加影響，市場主體特別是量大面廣的民營企業(yè)、中小微企業(yè)和個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營困難較多，消費和投資面臨一些制約，需求不足是當(dāng)前經(jīng)濟運行面臨的突出矛盾。

“在這種情況下，保持財政政策連續(xù)性穩(wěn)定性、繼續(xù)實施積極的財政政策非常必要、十分重要，從宏觀層面上能夠促進擴大總需求，推動經(jīng)濟穩(wěn)定增長，對沖外部不確定性，從微觀層面上能夠為企業(yè)紓困，大力提振市場信心，增強發(fā)展后勁?！彼硎?。

劉昆表示，為有效應(yīng)對當(dāng)前財政經(jīng)濟形勢，按照中央經(jīng)濟工作會議部署，今年積極的財政政策要加力提效，這充分體現(xiàn)了穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，兼顧了需要與可能、當(dāng)前與長遠、發(fā)展與安全。

劉昆介紹，“加力”，就是要適度加大財政政策擴張力度。一是在財政支出強度上加力，統(tǒng)籌財政收入、財政赤字、貼息等政策工具，適度擴大財政支出規(guī)模。二是在專項債投資拉動上加力，合理安排地方政府專項債券規(guī)模，適當(dāng)擴大投向領(lǐng)域和用作資本金范圍，持續(xù)形成投資拉動力。三是在推動財力下沉上加力，持續(xù)增加中央對地方轉(zhuǎn)移支付，向困難地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)傾斜，兜牢兜實基層“三?！钡拙€。

“提效”，就是要提升政策效能。劉昆強調(diào)，一是完善稅費優(yōu)惠政策，增強精準(zhǔn)性和針對性，著力助企紓困。二是優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，提高財政支出績效，更好發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用，有效帶動擴大全社會投資，促進消費。三是加強與貨幣、產(chǎn)業(yè)、科技、社會政策的協(xié)調(diào)配合，形成政策合力，推動經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)。

（歐陽劍環(huán)）