來源：人民日報(bào)海外版 作者：王俊嶺
日前，中國人民銀行宣布于2022年12月5日降低金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率0.25個(gè)百分點(diǎn)(不含已執(zhí)行5%存款準(zhǔn)備金率的金融機(jī)構(gòu))，將共計(jì)釋放長期資金約5000億元，鞏固經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)向上基礎(chǔ)。分析人士表示，金融監(jiān)管部門和金融機(jī)構(gòu)近期出臺(tái)了許多具體舉措進(jìn)一步支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)，有利于穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)、穩(wěn)預(yù)期，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間。
有力呵護(hù)宏觀經(jīng)濟(jì)
據(jù)測算，本次降準(zhǔn)后，金融機(jī)構(gòu)加權(quán)平均存款準(zhǔn)備金率約為7.8%，將降低金融機(jī)構(gòu)資金成本每年約56億元，進(jìn)而促進(jìn)降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)綜合融資成本。
中國人民銀行行長易綱表示，從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效果看，中國宏觀政策力度把握是比較合適的。既有力支持了宏觀經(jīng)濟(jì)大局的穩(wěn)定，又在全球高通貨膨脹背景下保持了物價(jià)形勢的基本穩(wěn)定，還兼顧了內(nèi)外均衡?！胺€(wěn)健貨幣政策不僅有總量上的支持，也有結(jié)構(gòu)上的特色。我們聚焦供給側(cè)結(jié)構(gòu)性的堵點(diǎn)、難點(diǎn)，發(fā)揮結(jié)構(gòu)性貨幣政策作用，持續(xù)加強(qiáng)對‘三農(nóng)’、小微企業(yè)、民營企業(yè)等領(lǐng)域的金融服務(wù)，推動(dòng)普惠金融‘量增、面擴(kuò)、價(jià)降’?！币拙V說。
易綱介紹，2018年以來，央行累計(jì)實(shí)施了降準(zhǔn)13次，平均法定存款準(zhǔn)備金率從15%降到了大約8%，共釋放了長期流動(dòng)性約10.8萬億元，央行資產(chǎn)負(fù)債表規(guī)?；痉€(wěn)定在38萬億元到40萬億元之間。截至今年9月末，普惠小微貸款余額達(dá)到了23萬億元；授信戶數(shù)近5400萬戶，是2017年末的4倍；今年9月份新發(fā)放的普惠小微貸款加權(quán)平均利率為4.7%，較2017年同期下降了1.8個(gè)百分點(diǎn)。
在招聯(lián)金融首席研究員董希淼看來，適時(shí)、適度降準(zhǔn)有利于引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)更好地助力穩(wěn)增長、擴(kuò)內(nèi)需，進(jìn)一步穩(wěn)定市場信心和預(yù)期、降低居民消費(fèi)負(fù)擔(dān)，提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)活力。“中國貨幣政策近年來加大了對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度，并保持穩(wěn)健的基調(diào)不變。10月份，中國消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)(CPI)同比上漲2.1%，通脹形勢溫和可控?！倍ｍ嫡f。
傾心服務(wù)重點(diǎn)領(lǐng)域
今年以來，不少金融機(jī)構(gòu)都聚焦主責(zé)主業(yè)、發(fā)揮自身特色，向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵領(lǐng)域提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
有的傾力支持國家戰(zhàn)略。中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行副行長徐一丁介紹，今年以來，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行加快推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落地落實(shí)，累計(jì)投放各項(xiàng)貸款2.38萬億元，凈增1.07萬億元，切實(shí)發(fā)揮了政策性銀行跨周期、逆周期的調(diào)節(jié)作用。未來，農(nóng)發(fā)行將堅(jiān)守政策性銀行職能定位，全力服務(wù)國家糧食安全、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等國家重大戰(zhàn)略。
有的積極服務(wù)民生熱點(diǎn)。11月25日，中國人壽壽險(xiǎn)公司首單個(gè)人養(yǎng)老金產(chǎn)品在京售出。此后不到一天時(shí)間里，其36家省級(jí)分支機(jī)構(gòu)個(gè)人養(yǎng)老金產(chǎn)品全部出單。中國人壽集團(tuán)總裁蔡希良說，中國人壽將把自身高質(zhì)量發(fā)展融入人民群眾最需要的領(lǐng)域。
有的不斷拓展企業(yè)融資渠道。11月21日，北證50成份指數(shù)正式上線，中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展又跨過一個(gè)新節(jié)點(diǎn)?！拔覀儗⒈M快推出公開發(fā)行可轉(zhuǎn)債，研究探索信用債、資產(chǎn)證券化等品種，圍繞‘專精特新’企業(yè)、科技型中小企業(yè)需求開發(fā)特色產(chǎn)品，更好發(fā)揮服務(wù)中小企業(yè)、支持創(chuàng)新的功能。持續(xù)豐富完善市場指數(shù)體系，積極探索推出LOF(上市型開放式基金)、ETF(交易型開放式指數(shù)基金)等北交所上市基金產(chǎn)品，全面提升北交所市場功能和服務(wù)能力?！北苯凰麻L周貴華說。
積極穩(wěn)妥擴(kuò)大開放
隨著中國金融業(yè)進(jìn)入高水平對外開放的新階段，金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的舞臺(tái)也越來越寬廣。
中國銀保監(jiān)會(huì)副主席周亮表示，2018年以來，中國先后推出50多項(xiàng)金融開放政策，有120多家外資銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)新落戶中國。與10年前相比，在華外資銀行、保險(xiǎn)公司資本分別增長50%和130%。國際投資者對中國經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定健康發(fā)展充滿信心。銀保監(jiān)會(huì)還將堅(jiān)定不移擴(kuò)大金融業(yè)對外開放?！肮膭?lì)中外資金融機(jī)構(gòu)發(fā)揮各自資金、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢，在產(chǎn)品、業(yè)務(wù)、管理和人才培養(yǎng)等方面廣泛合作，互惠共贏?！敝芰琳f。
中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長潘功勝介紹，今年以來，全球主要國家債券普遍收益率上升、價(jià)格下跌，人民幣債券成為少數(shù)價(jià)格穩(wěn)定的金融資產(chǎn)。與其他新興市場債券不同，人民幣債券為準(zhǔn)安全資產(chǎn)，風(fēng)險(xiǎn)收益特征與發(fā)達(dá)國家債券更接近。潘功勝說，未來，內(nèi)外部宏觀環(huán)境的變化將有助于維護(hù)中國外匯市場穩(wěn)健運(yùn)行，有關(guān)部門將統(tǒng)籌金融開放和安全，全力構(gòu)建適應(yīng)高水平對外開放的外匯管理體制，深化外匯領(lǐng)域改革開放，提升跨境貿(mào)易和投融資便利化水平，維護(hù)外匯市場穩(wěn)健運(yùn)行和國家經(jīng)濟(jì)金融安全。
