11月23日,中國人民銀行在官網(wǎng)公布了人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于做好當(dāng)前金融支持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展工作的通知》。當(dāng)日,中國銀行、農(nóng)業(yè)銀行、交通銀行與多家房企簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,深化全方位業(yè)務(wù)合作,助力房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展。
“《通知》的16條措施覆蓋面廣、針對(duì)性強(qiáng),政策力度顯著加大,釋放了金融支持房地產(chǎn)的政策信號(hào)?!睎|方金誠首席宏觀分析師王青表示,著眼于四季度及明年初穩(wěn)增長、防風(fēng)險(xiǎn)考量,促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的必要性和迫切性凸顯。
中國民生銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家溫彬表示,當(dāng)前,房地產(chǎn)市場處在筑底和風(fēng)險(xiǎn)化解的關(guān)鍵時(shí)期,《通知》對(duì)各方主體遇到的問題進(jìn)行了全面、有針對(duì)性的回應(yīng),尤其是存量融資展期、保交樓專項(xiàng)借款配套融資等增量措施的出臺(tái),對(duì)于緩解房企資金鏈壓力、提振購房者信心、增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)債務(wù)處置的靈活性具有積極作用,有助于促進(jìn)“融資—開發(fā)—銷售”步入良性循環(huán),助力“穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)預(yù)期”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
《通知》的16條措施中,“保交樓”的政策力度加大。11月21日,在人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)聯(lián)合召開的全國性商業(yè)銀行信貸工作座談會(huì)上,中國人民銀行副行長潘功勝介紹,在前期推出的“保交樓”專項(xiàng)借款的基礎(chǔ)上,人民銀行將面向6家商業(yè)銀行推出2000億元“保交樓”貸款支持計(jì)劃,為商業(yè)銀行提供零成本資金,以鼓勵(lì)其支持“保交樓”工作。目前該結(jié)構(gòu)性政策工具具體操作方案正在向商業(yè)銀行征求意見,并將于近期推出,以推動(dòng)“保交樓”工作加快落實(shí),維護(hù)住房消費(fèi)者合法權(quán)益,促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
王青認(rèn)為,在鼓勵(lì)銀行加大房地產(chǎn)開發(fā)貸款投放方面,金融管理部門已開始行動(dòng)。支持開發(fā)性政策性銀行提供“保交樓”專項(xiàng)借款、支持開發(fā)貸和信托貸款展期、延長房地產(chǎn)貸款集中度管理政策過渡期安排、“保交樓”貸款支持計(jì)劃等措施將加大四季度“保交樓”力度,有效緩解房企流動(dòng)性壓力,控制房企信用風(fēng)險(xiǎn)。
仲量聯(lián)行大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家兼研究部總監(jiān)龐溟分析,《通知》提出了更加細(xì)化的具體措施、更具針對(duì)性地解決房企資金流動(dòng)性和行業(yè)周期性問題、更堅(jiān)定地保障合理的房企融資和居民住房消費(fèi)需求,明確釋放出房地產(chǎn)調(diào)控措施優(yōu)化與改善的政策信號(hào)。
11月21日,潘功勝表示,主要銀行的境外分支行要加大對(duì)優(yōu)質(zhì)房企內(nèi)保外貸業(yè)務(wù)的支持力度。按照市場化、法治化原則,向優(yōu)質(zhì)房企出具保函置換預(yù)售監(jiān)管資金。11月23日,國有大行宣布與房企建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,中國銀行與萬科集團(tuán),交通銀行與萬科集團(tuán)、美的置業(yè),農(nóng)業(yè)銀行與中海發(fā)展、華潤置地、萬科集團(tuán)、龍湖集團(tuán)、金地集團(tuán)分別簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議。
《通知》發(fā)布后,專家表示,市場供求仍較疲弱,政策效果顯現(xiàn)還需要一定時(shí)間,需求側(cè)的回暖是未來市場走出底部的關(guān)鍵?!锻ㄖ诽岢龅摹爸С謧€(gè)人住房貸款合理需求”“鼓勵(lì)依法自主協(xié)商(個(gè)人住房貸款)延期還本付息”和“切實(shí)保護(hù)延期貸款的個(gè)人征信權(quán)益”等措施主要以適度降低首付比例、合理下調(diào)房貸利率為核心,加大對(duì)剛性和改善性住房需求的金融支持力度。隨著更多政策落地見效,將有利于穩(wěn)定市場情緒,促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
(陳果靜)