最高人民法院11月17日舉行新聞發(fā)布會，發(fā)布人民法院加強反壟斷和反不正當競爭司法有關(guān)情況和典型案例。中國證券報記者從發(fā)布會上獲悉，最高法將加強對平臺經(jīng)濟、核心技術(shù)、醫(yī)藥通信等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的反壟斷司法力度。

據(jù)悉，最高法正加快新的反壟斷民事訴訟司法解釋制定，公開征求意見稿將在近日公布。新司法解釋稿將根據(jù)修改后反壟斷法的規(guī)定和數(shù)字經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)發(fā)展狀況，重點新增有關(guān)反壟斷實體審查判斷標準和互聯(lián)網(wǎng)平臺行為規(guī)制內(nèi)容。

有效規(guī)制各種壟斷行為

“人民法院將切實加強反壟斷司法，堅決維護公平競爭的市場秩序。”最高人民法院知識產(chǎn)權(quán)法庭副庭長郃中林在此次發(fā)布會上表示。

郃中林介紹，人民法院將依法審理案件，有效規(guī)制各種壟斷行為。加強對平臺經(jīng)濟、核心技術(shù)、醫(yī)藥通信等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的反壟斷司法力度，嚴厲打擊壟斷協(xié)議行為，有力制止濫用市場支配地位行為，遏制濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為，消除市場封鎖，推進建設(shè)全國統(tǒng)一大市場，營造有利于科技創(chuàng)新和公平競爭的良好環(huán)境。

最高法將根據(jù)新修改的反壟斷法，適時出臺新的反壟斷民事訴訟司法解釋，對反壟斷法與民法典、民事訴訟法等相關(guān)法律在反壟斷民事訴訟領(lǐng)域的綜合協(xié)調(diào)適用提供具體的規(guī)范指引，為市場主體提供更加清晰具體的裁判規(guī)則，明確合法與非法、合理與不合理的行為界限。

此外，將加強反壟斷民事和行政案件協(xié)同推進機制建設(shè)，理順反壟斷民事糾紛案件審理和反壟斷行政執(zhí)法工作的關(guān)系，促進反壟斷行政查處與民事賠償有機銜接和行政執(zhí)法標準與司法裁判標準協(xié)調(diào)統(tǒng)一，發(fā)揮行政執(zhí)法和司法各自優(yōu)勢，切實形成反壟斷執(zhí)法司法合力。

加快制定新司法解釋

據(jù)了解，2021年，最高法將制定新的反壟斷民事訴訟司法解釋列入司法解釋立項計劃。2022年6月24日新修改的反壟斷法通過后，為適應(yīng)反壟斷法的修改，最高法正在加快新的反壟斷民事訴訟司法解釋的制定。

“正在起草的反壟斷民事訴訟司法稿解釋擬在整合并吸收2012年起施行的《最高人民法院關(guān)于審理因壟斷行為引發(fā)的民事糾紛案件應(yīng)用法律若干問題的規(guī)定》的基礎(chǔ)上，對司法實踐中較為突出且已有相對成熟司法經(jīng)驗的問題作出較為全面系統(tǒng)的規(guī)定?！弊罡呷嗣穹ㄔ褐R產(chǎn)權(quán)法庭副庭長朱理表示。

朱理透露，新司法解釋稿將根據(jù)修改后反壟斷法的規(guī)定和數(shù)字經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)發(fā)展狀況，重點新增有關(guān)反壟斷實體審查判斷標準和互聯(lián)網(wǎng)平臺行為規(guī)制內(nèi)容。新的司法解釋對原有司法解釋的體例框架進行了梳理，進一步充實了規(guī)范內(nèi)容，從程序規(guī)定、相關(guān)市場界定、壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位、民事責(zé)任等方面對反壟斷民事訴訟從程序到實體作了較為全面的細化規(guī)定。