4月20日，在美國(guó)華盛頓，行人從世界銀行總部前走過。新華社記者　劉杰　攝

當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月7日，世界銀行發(fā)布最新的《全球經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告，再次下調(diào)2022年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期，并指出俄烏沖突和新冠肺炎疫情加劇了全球經(jīng)濟(jì)的放緩，全球經(jīng)濟(jì)正在進(jìn)入“漫長(zhǎng)的增長(zhǎng)乏力、通脹高企時(shí)期”。

年內(nèi)兩次調(diào)降經(jīng)濟(jì)預(yù)期

據(jù)路透社報(bào)道，這份《全球經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告稱，俄烏沖突加劇了疫情對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的影響，2022年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期下調(diào)至2.9%。在此之前，世行已在4月份將今年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期從1月份公布的4.1%下調(diào)至3.2%。

報(bào)告指出，俄烏沖突造成地區(qū)經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重放緩，帶來相當(dāng)大的全球負(fù)面溢出效應(yīng)，放大了供應(yīng)鏈瓶頸、通脹飆升等問題。在食品和能源價(jià)格大漲、全球需求反彈、供應(yīng)鏈瓶頸持續(xù)的背景下，市場(chǎng)預(yù)計(jì)通脹將在2022年年中見頂，然后下滑，但仍保持高位。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率則將低于歷史平均水平，給中低收入經(jīng)濟(jì)體帶來潛在的不穩(wěn)定因素。截至2023年，約40%的發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體人均實(shí)際收入或?qū)⒌陀谝咔榍八健?/p>

與此同時(shí)，自今年年初以來，全球經(jīng)濟(jì)增速大幅下滑。報(bào)告預(yù)計(jì)2023-2024年增長(zhǎng)率也將在3%的低位徘徊，未來數(shù)年全球經(jīng)濟(jì)增速將保持在2010-2020年的平均水平以下。

報(bào)告建議，需要在全球和國(guó)家層面采取政策行動(dòng)，避免俄烏沖突對(duì)全球經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重后果，緩解石油和糧食價(jià)格飆升帶來的沖擊，加快債務(wù)減免，并加大低收入國(guó)家的疫苗接種。此外，政策制定者應(yīng)避免實(shí)施價(jià)格管制、補(bǔ)貼和出口禁令等政策。

根據(jù)世行的預(yù)測(cè)，受能源價(jià)格上漲、金融條件收緊以及俄烏沖突導(dǎo)致的供應(yīng)中斷等影響，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體2022年經(jīng)濟(jì)增速將放緩至2.6%，2023年將進(jìn)一步放緩至2.2%。新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體2022年經(jīng)濟(jì)將增長(zhǎng)3.4%，2023年經(jīng)濟(jì)將增長(zhǎng)4.2%。

具體來看，2022年美國(guó)經(jīng)濟(jì)將增長(zhǎng)2.5%，較此前預(yù)測(cè)下調(diào)了1.2個(gè)百分點(diǎn)；歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率或放緩至2.5%，比1月的預(yù)測(cè)低1.7個(gè)百分點(diǎn)；中國(guó)經(jīng)濟(jì)2022年將有望增長(zhǎng)4.3%。同時(shí)，受軍事沖突影響，世行預(yù)計(jì)烏克蘭經(jīng)濟(jì)2022年將萎縮45.1%，俄羅斯經(jīng)濟(jì)則將下滑8.9%。

警告滯脹風(fēng)險(xiǎn)上升

報(bào)告警告，全球經(jīng)濟(jì)可能進(jìn)入一個(gè)長(zhǎng)期增長(zhǎng)疲弱、通脹高企的時(shí)期。這增加了滯脹風(fēng)險(xiǎn)，將給中低收入經(jīng)濟(jì)體帶來潛在的危害性后果。

報(bào)告將當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與上世紀(jì)70年代的“滯脹時(shí)期”進(jìn)行了對(duì)比。結(jié)束70年代的滯脹需要大幅提高利率，而這引發(fā)了全球經(jīng)濟(jì)衰退以及新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的一系列金融危機(jī)。報(bào)告警告，如果當(dāng)前的滯脹壓力加劇，新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家可能再次面臨挑戰(zhàn)。

報(bào)告認(rèn)為，未來，全球經(jīng)濟(jì)體可能需要再次實(shí)施比預(yù)期更加嚴(yán)格的政策收緊措施，才有望幫助通脹回歸至目標(biāo)水平。但這樣的政策收緊措施也可能引發(fā)經(jīng)濟(jì)硬著陸。與此同時(shí)，隨著新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體債務(wù)升至數(shù)十年來高點(diǎn)，全球借貸成本上升和匯率貶值將可能引發(fā)“像20世紀(jì)80年代初那樣的”金融危機(jī)。

世行行長(zhǎng)馬爾帕斯認(rèn)為，全球經(jīng)濟(jì)同時(shí)面臨高通脹和緩慢增長(zhǎng)，正“再次處于危險(xiǎn)之中”。他預(yù)計(jì)，滯脹之痛可能持續(xù)數(shù)年，同時(shí)，很多經(jīng)濟(jì)體可能“難以避免”走向經(jīng)濟(jì)衰退?！鞍l(fā)展中經(jīng)濟(jì)體必須在確保財(cái)政可持續(xù)性與減輕當(dāng)今重疊危機(jī)對(duì)其最貧困公民的影響之間取得平衡?！笔澜玢y行前景小組主任艾漢·科斯說。

該報(bào)告還指出，俄烏沖突導(dǎo)致各種能源相關(guān)商品的價(jià)格飆升，更高的能源價(jià)格將降低實(shí)際收入，提高生產(chǎn)成本，收緊金融條件，并限制宏觀經(jīng)濟(jì)政策，尤其是在能源進(jìn)口國(guó)。

法新社報(bào)道稱，目前，各國(guó)央行都在應(yīng)對(duì)因?yàn)樯唐贰⒛茉春褪称饭?yīng)中斷而導(dǎo)致的比預(yù)期更嚴(yán)重的通脹問題。包括英國(guó)央行和美聯(lián)儲(chǔ)在內(nèi)的60多個(gè)國(guó)家貨幣當(dāng)局今年宣布加息，歐洲央行也可能在幾個(gè)月內(nèi)啟動(dòng)加息進(jìn)程。

美國(guó)通脹或?qū)⒕S持高位

今年美聯(lián)儲(chǔ)兩次宣布積極加息以求冷卻需求和遏制物價(jià)飆升，世界銀行則指出，加息在此前金融危機(jī)中對(duì)新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體造成重大影響，導(dǎo)致資源緊張和資金從這些國(guó)家外流。盡管如此，美國(guó)目前的通脹水平或?qū)⒗^續(xù)維持在高位。

美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)耶倫7日出席參議院財(cái)政委員會(huì)聽證會(huì)，承認(rèn)美國(guó)通脹處于令人難以接受的高水平，同時(shí)預(yù)計(jì)通脹將維持高位?！巴浭俏覀儺?dāng)下的首要經(jīng)濟(jì)問題。應(yīng)對(duì)這一狀況至關(guān)重要?！?/p>

耶倫說，她先前認(rèn)為高通脹只是“暫時(shí)的”，是沒有考慮到俄烏沖突升級(jí)和新冠病毒出現(xiàn)更多變異的情況。耶倫和白宮官員一度把通脹攀升稱作疫情趨緩后的“短期副作用”。但她5月底接受美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)記者采訪時(shí)承認(rèn)，此前對(duì)通脹趨勢(shì)的看法“錯(cuò)誤”。

根據(jù)美國(guó)汽車協(xié)會(huì)（AAA）的數(shù)據(jù)，美國(guó)平均汽油價(jià)格6月7日達(dá)到每加侖4.919美元，再創(chuàng)歷史新高。目前美國(guó)有13個(gè)州的平均油價(jià)超過每加侖5美元。美國(guó)能源信息署（EIA）的最新報(bào)告顯示，美國(guó)汽油庫存降至2.19億桶，為2015年以來的最低季節(jié)性水平。其中，在中大西洋地區(qū)，庫存已降至自1993年有紀(jì)錄以來的最低水平。

（秦天弘）