地方財政日前加大了對生豬產業(yè)的補貼力度。廣州對保持存欄量不減少的養(yǎng)殖戶主，按初次核定數(shù)據(jù)每頭存欄生豬補貼200元；江西一次性安排能繁母豬補貼7000萬元；四川財政對符合規(guī)定的能繁母豬養(yǎng)殖主體開展一次性臨時救助補貼。

業(yè)內人士表示，目前補貼還屬于申報階段，拿到補貼尚需滿足相應條件。不過，對于長期處于虧損狀態(tài)的生豬養(yǎng)殖行業(yè)，補貼政策釋放的是穩(wěn)產能信號。

現(xiàn)處申報階段

近日，廣州市發(fā)展和改革委員會、廣州市財政局、廣州市農業(yè)農村局發(fā)布《廣州市2022年度應對豬價過度下跌實施生豬應急財政補貼工作方案》（簡稱《方案》）。《方案》明確，經廣州市畜禽養(yǎng)殖備案和持有有效《動物防疫條件合格證》、在豬價過度下跌情形下保持存欄量不減少的生豬養(yǎng)殖場（戶），給予一次性應急財政補貼。對保持存欄量不減少的養(yǎng)殖戶主，按初次核定數(shù)據(jù)每頭存欄生豬補貼200元。

《方案》顯示，今年以來廣州市豬肉產量較前明顯下降，豬糧比價進入過度下跌區(qū)間已持續(xù)較長時間，生豬集中出欄多致存欄量銳減，生豬養(yǎng)殖業(yè)困難加劇。《方案》的發(fā)布是為進一步提升保供穩(wěn)價能力，落實產能調控措施穩(wěn)定生豬生產，避免“豬周期”導致價格異常波動和產能下滑，保護養(yǎng)殖戶生產積極性。

據(jù)農業(yè)農村部養(yǎng)殖場直聯(lián)直報信息平臺監(jiān)測數(shù)據(jù)，2022年4月，廣東省生豬存欄環(huán)比下降0.45%，同比上升15.39%；能繁母豬存欄量環(huán)比下降0.43%，同比下降2.90%；生豬出欄平均價格為14.43元/公斤，環(huán)比上漲7.21%，同比下降44.90%。

上海鋼聯(lián)農產品事業(yè)部生豬分析師吳夢雷表示，盡管“五一”后廣東省禁止調入外省豬源，且禁調政策越來越嚴，但規(guī)模場并未有提升出欄計劃或加快出欄節(jié)奏現(xiàn)象。因疫情、暴雨及部分規(guī)模場壓欄增重等因素影響，規(guī)模養(yǎng)殖場月度出欄計劃完成度欠佳，普遍保持在30%-35%左右。不過，近半個月，廣東豬價持續(xù)上行，小散出欄節(jié)奏較快、出欄量偏多。

廣東一家大型生豬養(yǎng)殖企業(yè)相關負責人表示，上述政策剛出臺，屬于申報階段，從申報到落實尚需一段時間，對全國有布局的生豬養(yǎng)殖企業(yè)來說，可能影響不是很大。

防止生產大起大落

江西、四川等地也出臺了相關補貼政策。

近日，江西省農業(yè)農村廳發(fā)文，狠抓畜牧業(yè)穩(wěn)產保供。文件表示，落實“菜籃子”市長負責制，推動落實加大信貸和財政支持、豬肉收儲等救助政策措施，公布第一批616家國家級、省級生豬產能調控基地，安排能繁母豬一次性補貼7000萬元。四川省也進一步強化穩(wěn)定生豬產能財政支持力度，按照《四川省生豬產能調控實施方案（暫行）》，啟動一次性臨時救助補貼措施。

“江西省級財政給每頭生豬100元的補貼，但條件必須是在冊、正規(guī)、手續(xù)齊全的養(yǎng)殖場，同時，生產規(guī)模已納入國家級和省級的生豬產能調控基地名單中?！蹦戏揭患疑i養(yǎng)殖上市公司相關負責人表示：“對于那些沒有納入這個名單里面的稍微小一些的生豬養(yǎng)殖場，則鼓勵地方財政參照省級政策配套拿錢出來補貼?！?/p>

業(yè)內人士表示，生豬養(yǎng)殖場如果扛不住虧損退出市場，存欄母豬將遭到淘汰，生豬產能將大幅下滑，就算是每頭百元的補貼也有可能穩(wěn)住這些產能。

2022年3月1日，農業(yè)農村部發(fā)布的關于落實黨中央國務院2022年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作部署的實施意見中提出，圍繞能繁母豬存欄量和規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）保有量等核心指標，分級落實產能調控責任，穩(wěn)定環(huán)保、貸款、保險等長效性支持政策，確保能繁母豬存欄量穩(wěn)定在4100萬頭左右。推動大型豬企組建產能調控聯(lián)盟，強化市場監(jiān)測預警和信息發(fā)布，引導養(yǎng)殖場（戶）合理安排生產，防止生產大起大落。

（潘宇靜）