商務(wù)部新聞發(fā)言人束玨婷11月25日在商務(wù)部例行新聞發(fā)布會(huì)上回答記者提問(wèn)時(shí)表示，按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署，商務(wù)部和國(guó)家發(fā)展改革委共同開(kāi)展了全國(guó)和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外資準(zhǔn)入負(fù)面清單修訂工作，將進(jìn)一步縮減清單。目前正在抓緊推進(jìn)中。
此前，國(guó)家發(fā)改委外資司司長(zhǎng)劉小南透露，國(guó)家發(fā)展改革委正會(huì)同商務(wù)部等部門(mén)抓緊制訂2021年版外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，計(jì)劃年底前出臺(tái)。
負(fù)面清單將再縮減
近年來(lái)，我國(guó)外資準(zhǔn)入負(fù)面清單持續(xù)縮減。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2017年至2020年，我國(guó)連續(xù)4年修訂外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，限制措施減少近三分之二。
“當(dāng)前形勢(shì)下，進(jìn)一步縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，是我國(guó)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的重要手段。既有利于外資穩(wěn)存量擴(kuò)增量，也有利于推動(dòng)構(gòu)建國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的新發(fā)展格局?！睂?duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)際經(jīng)貿(mào)學(xué)院教授崔凡表示。
在國(guó)家發(fā)展改革委國(guó)際合作中心副研究員趙靜看來(lái)，未來(lái)應(yīng)持續(xù)擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入，落實(shí)好新版負(fù)面清單，進(jìn)一步清理負(fù)面清單之外的外資準(zhǔn)入限制措施，吸引更多的外資高端制造業(yè)項(xiàng)目落地。同時(shí)，推動(dòng)降低外資研發(fā)中心享受政策門(mén)檻，引導(dǎo)外商加大在華科技創(chuàng)新投入。
業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，未來(lái)幾年，外資準(zhǔn)入負(fù)面清單還會(huì)進(jìn)一步縮減。當(dāng)外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單的條目越來(lái)越少，剩下條目的放松會(huì)對(duì)監(jiān)管部門(mén)提出新的要求。
外資流入加快
在持續(xù)縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單背景下，外資流入正在加快。
商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，1至10月，全國(guó)實(shí)際使用外資金額9431.5億元，同比增長(zhǎng)17.8%，引資規(guī)模保持增長(zhǎng)。
“這說(shuō)明我國(guó)投資吸引力不斷加大，營(yíng)商環(huán)境越來(lái)越好?！鄙虅?wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)研究所副所長(zhǎng)白明表示，隨著外資準(zhǔn)入負(fù)面清單繼續(xù)縮減，我國(guó)將為外資創(chuàng)造更多投資機(jī)會(huì)。
束玨婷日前表示，如無(wú)特殊情況，預(yù)計(jì)全年吸收外資將實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)，能夠?qū)崿F(xiàn)全年穩(wěn)外資目標(biāo)。
未來(lái)吸收外資規(guī)模有望持續(xù)擴(kuò)大。商務(wù)部此前印發(fā)的《“十四五”商務(wù)發(fā)展規(guī)劃》提出，“十四五”期間吸收外資的主要預(yù)期性指標(biāo)是，5年累計(jì)實(shí)際吸收外商直接投資7000億美元。到2025年，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)吸收外資占比提升到30%。
商務(wù)部表示，中國(guó)鼓勵(lì)更多外資企業(yè)在中國(guó)發(fā)展的方向不會(huì)改變。“十四五”時(shí)期，將全面落實(shí)外商投資法及其實(shí)施條例，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序，保護(hù)外商投資的合法權(quán)益，營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境，持續(xù)加強(qiáng)外資企業(yè)和外資項(xiàng)目的服務(wù)保障，讓外資企業(yè)進(jìn)得來(lái)、留得住、發(fā)展好。
