滬深交易所最新披露顯示，國泰君安臨港東久智能制造產(chǎn)業(yè)園封閉式基礎(chǔ)設(shè)施證券投資基金、建信中關(guān)村產(chǎn)業(yè)園封閉式基礎(chǔ)設(shè)施證券投資基金和華夏越秀高速公路封閉式基礎(chǔ)設(shè)施證券投資基金三個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs項(xiàng)目正式申報(bào)并獲受理，招募說明書等文件已在交易所網(wǎng)站披露。這是自今年6月21日首批產(chǎn)品上市后，基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs試點(diǎn)進(jìn)程向前邁進(jìn)的又一重大進(jìn)展。

當(dāng)前，監(jiān)管機(jī)構(gòu)正在繼續(xù)完善公募REITs配套制度和監(jiān)管機(jī)制，持續(xù)增加項(xiàng)目試點(diǎn)。記者了解到，南京、廣州、蘇州等多個(gè)城市近期相繼發(fā)文支持REITs發(fā)展，在加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的培育和儲(chǔ)備等方面進(jìn)一步發(fā)力。

首批上市產(chǎn)品運(yùn)行平穩(wěn)

招募說明書顯示，新增的三個(gè)項(xiàng)目底層資產(chǎn)為產(chǎn)業(yè)園和高速公路。其中，國泰君安臨港東久智能制造產(chǎn)業(yè)園封閉式基礎(chǔ)設(shè)施證券投資基金的目標(biāo)募集規(guī)模為22.37億元，存續(xù)期為40年，基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)包括臨港奉賢智造園一期、臨港奉賢智造園三期、東久(金山)智造園、東久(昆山)智造園、東久(無錫)智造園、東久(常州)智造園六個(gè)項(xiàng)目；建信中關(guān)村產(chǎn)業(yè)園封閉式基礎(chǔ)設(shè)施證券投資基金的存續(xù)期為40年，其基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)包括互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心5號(hào)樓項(xiàng)目、協(xié)同中心4號(hào)樓項(xiàng)目和孵化加速器項(xiàng)目，評(píng)估價(jià)值共計(jì)30.73億元；華夏越秀高速公路封閉式基礎(chǔ)設(shè)施證券投資基金存續(xù)期限為50年，其基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)由漢孝高速公路主線路和機(jī)場(chǎng)北連接線組成。

今年6月21日，首批基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs產(chǎn)品上市，迄今已運(yùn)行近120天，整體看運(yùn)行平穩(wěn)，8月下旬后集體走高。

同花順數(shù)據(jù)顯示，10月15日，9只基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs產(chǎn)品中5只收漲，蛇口產(chǎn)園、浙江杭徽、普洛斯、張江REIT、鹽港REIT分別收漲0.51%、0.17%、0.12%、0.09%和0.08%，換手率分別為0.81%、0.20%、0.17%、0.17%和0.35%。截至當(dāng)天收盤，9只產(chǎn)品最新凈值較發(fā)行價(jià)均實(shí)現(xiàn)溢價(jià)，其中首鋼綠能溢價(jià)幅度最高、達(dá)24.60%。

從流動(dòng)性表現(xiàn)看，9只產(chǎn)品上市首日成交活躍，此后成交量明顯下降。同花順數(shù)據(jù)顯示，6月21日至10月15日，9只產(chǎn)品中有6只日均換手率不到1%，蛇口產(chǎn)園、首鋼綠能超過2%，分別為2.25%和2.00%。

北京大學(xué)光華管理學(xué)院日前發(fā)布的《中國公募REITs發(fā)展白皮書2021》認(rèn)為，首批基礎(chǔ)設(shè)施REITs項(xiàng)目成功上市，受到公眾投資者的廣泛認(rèn)可，平均認(rèn)購倍數(shù)超過8.5倍，網(wǎng)上平均認(rèn)購倍數(shù)達(dá)到15.95倍，上市之后整體運(yùn)行平穩(wěn)，價(jià)格趨于窄幅震蕩，初步驗(yàn)證了基礎(chǔ)設(shè)施REITs的風(fēng)險(xiǎn)收益特性與市場(chǎng)需求之間的匹配性。

中國證監(jiān)會(huì)債券部主任陳飛此前在2021年基礎(chǔ)設(shè)施REITs產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上表示，公募REITs試點(diǎn)工作開局良好，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)妥起步，但首批試點(diǎn)項(xiàng)目成功落地只是初步解決了打通公募REITs從無到有的問題。證監(jiān)會(huì)將堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)優(yōu)化完善制度性、機(jī)制性的安排，持續(xù)增加項(xiàng)目試點(diǎn)，切實(shí)提升市場(chǎng)深度和廣度，推動(dòng)REITs市場(chǎng)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

多城發(fā)文強(qiáng)化項(xiàng)目培育儲(chǔ)備

首批產(chǎn)品上市后，基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs試點(diǎn)再提速。今年6月底，國家發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs)試點(diǎn)工作的通知》，從加強(qiáng)項(xiàng)目管理和協(xié)調(diào)服務(wù)、嚴(yán)把項(xiàng)目質(zhì)量關(guān)等五個(gè)方面提出具體工作要求。7月27日，國家發(fā)展改革委投資司召開省級(jí)發(fā)展改革部門基礎(chǔ)設(shè)施REITs培訓(xùn)工作會(huì)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，我國基礎(chǔ)設(shè)施REITs已有9只產(chǎn)品上市，取得了初步成效，同時(shí)還需要進(jìn)一步加大工作力度，切實(shí)解決制約長期發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。并要求各地發(fā)展改革委與中國證監(jiān)會(huì)地方派出機(jī)構(gòu)、滬深證券交易所等有關(guān)方面加強(qiáng)溝通、密切合作，做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和對(duì)接工作，推動(dòng)出臺(tái)相關(guān)支持政策，協(xié)助解決項(xiàng)目重點(diǎn)難點(diǎn)問題，切實(shí)促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施REITs市場(chǎng)的長遠(yuǎn)健康發(fā)展。

地方層面，據(jù)記者不完全統(tǒng)計(jì)，目前已有北京、成都、上海、蘇州、廣州等多地發(fā)文支持REITs發(fā)展，在加強(qiáng)項(xiàng)目培育和儲(chǔ)備等方面均提出了有針對(duì)性的舉措。

10月11日，南京市發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)南京市基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs)試點(diǎn)工作的若干措施》，提出11條政策措施，包括鼓勵(lì)各區(qū)(園區(qū))積極開展試點(diǎn)，加強(qiáng)項(xiàng)目培育孵化，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營模式轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施REITs聯(lián)動(dòng)發(fā)展等。

9月底，廣州市發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于印發(fā)廣州市支持基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs)發(fā)展措施的通知》。通知提出，建立“謀劃一批、儲(chǔ)備一批、培育一批、推動(dòng)一批”實(shí)施機(jī)制，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施REITs項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，加快培育一批特色優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。

7月底，蘇州市人民政府辦公室印發(fā)《關(guān)于蘇州市推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作意見的通知》，提出聚焦高質(zhì)量產(chǎn)品培育，構(gòu)建和完善基礎(chǔ)設(shè)施REITs項(xiàng)目庫管理機(jī)制，并針對(duì)蘇州市各類基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)存量大、密度高、質(zhì)效優(yōu)的特點(diǎn)，鼓勵(lì)市域內(nèi)符合條件的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目資產(chǎn)整體打包發(fā)行REITs產(chǎn)品，要求加快培育孵化一批權(quán)屬清晰、收益穩(wěn)定、特色突出的優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)設(shè)施REITs產(chǎn)品。

除了上述城市，深圳市也在推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施REITs試點(diǎn)項(xiàng)目庫的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作。從9月開始，深圳市行政區(qū)域內(nèi)(含深汕特別合作區(qū))擬申報(bào)納入全國基礎(chǔ)設(shè)施不動(dòng)產(chǎn)信托基金(REITs)試點(diǎn)項(xiàng)目庫的各項(xiàng)目單位(原始權(quán)益人)可于每月2日前向各區(qū)相關(guān)部門報(bào)送擬新增入庫項(xiàng)目。

（張小潔）