9月17日，證監(jiān)會宣布就北京證券交易所改革配套規(guī)范性文件向社會公開征求意見。

據(jù)了解，為夯實北京證券交易所制度基礎，規(guī)范北京證券交易所上市公司信息披露行為，保護投資者合法權益，證監(jiān)會起草了北京證券交易所發(fā)行上市、再融資、持續(xù)監(jiān)管相關的11件內容與格式準則。

證監(jiān)會表示，嚴格遵循《證券法》規(guī)定，堅持以信息披露為核心，在總體平移精選層相關規(guī)定的基礎上，突出北京證券交易所服務創(chuàng)新型中小企業(yè)的特色，對北京證券交易所上市公司招股說明書、募集說明書、發(fā)行情況報告書、年度報告、中期報告、權益變動報告書、收購報告書、重組報告書等信息披露文件的披露內容和格式提出明確要求。

據(jù)介紹，本次起草工作堅持市場化、法治化方向，尊重中小企業(yè)發(fā)展階段和成長規(guī)律，平移精選層相關制度安排，充分借鑒滬深交易所上市公司成熟經(jīng)驗做法，著力打造一套契合中小企業(yè)特點的差異化制度體系。

一是遵循上市公司監(jiān)管理念，強化監(jiān)管依據(jù)。借鑒首發(fā)、再融資審核和滬深交易所上市公司日常信息披露監(jiān)管的成熟做法，監(jiān)管標準對接、內在邏輯趨同，明確發(fā)行上市、證券發(fā)行、定期報告和收購重組等活動中文件編報總體要求，壓實市場各方責任，為提高北交所上市公司質量提供堅實的制度保障。

二是強化對中小企業(yè)的支持服務力度，體現(xiàn)市場特色。北交所部分平移了精選層現(xiàn)行特色制度安排，體現(xiàn)市場化精神。披露要求上，把握共性、突出重點，符合中小企業(yè)規(guī)模和發(fā)展階段差異較大的內生特點；披露內容上，繁簡適中，降低中小企業(yè)的披露成本；操作規(guī)程上，留出授權制定自律規(guī)則的空間，提高各項制度的針對性和適應性。

三是落實注冊制改革要求，彰顯改革方向。基于北交所試點注冊制的改革要求，編制證券發(fā)行文件強化以信息披露為中心，要求發(fā)行人充分披露與投資者決策相關的信息，注重提高披露信息的針對性、有效性和可讀性，壓實中介機構責任，并明確北交所審核和證監(jiān)會注冊銜接安排，發(fā)揮監(jiān)管合力，助力市場生態(tài)優(yōu)化。

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（吳黎華）