日前,最高人民法院辦公廳與中國證監(jiān)會辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建立“總對總”證券期貨糾紛在線訴調(diào)對接機制的通知》(以下簡稱《通知》),對實現(xiàn)“人民法院調(diào)解平臺”與“中國投資者網(wǎng)在線調(diào)解平臺”系統(tǒng)對接,為證券期貨糾紛當(dāng)事人提供多元調(diào)解、司法確認、登記立案等一站式、全流程在線解紛服務(wù)提出明確要求。
《通知》旨在發(fā)揮證券監(jiān)管部門在解決證券期貨糾紛中的指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用,以及人民法院在多元化糾紛解決機制改革中的引領(lǐng)、推動、保障作用,建立健全證券期貨糾紛在線訴調(diào)對接機制,全面推進證券期貨糾紛多元化解工作,不斷滿足證券期貨投資者多元糾紛解決需求。
《通知》強調(diào)堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面,充分發(fā)揮調(diào)解在化解證券期貨領(lǐng)域矛盾糾紛中的重要作用,建立有機銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動、高效便捷的證券期貨糾紛在線訴調(diào)對接工作機制,依法及時高效化解證券期貨糾紛。
《通知》明確,最高人民法院與中國證監(jiān)會共同建立“總對總”在線訴調(diào)對接機制,即“人民法院調(diào)解平臺”與“中國投資者網(wǎng)證券期貨糾紛在線調(diào)解平臺”,通過平臺對接方式開展全流程在線調(diào)解、在線申請司法確認或出具調(diào)解書等訴調(diào)對接工作。在職責(zé)分工上,最高人民法院立案庭負責(zé)在線訴調(diào)對接工作的統(tǒng)籌推進;最高人民法院民事審判第二庭負責(zé)在線訴調(diào)對接工作具體業(yè)務(wù)流程指導(dǎo);中國證監(jiān)會投資者保護局負責(zé)統(tǒng)籌證券期貨糾紛調(diào)解機制建設(shè);中證中小投資者服務(wù)中心有限責(zé)任公司負責(zé)投資者網(wǎng)平臺的日常運行等工作。
《通知》還明確了證券期貨糾紛在線訴調(diào)對接工作具體業(yè)務(wù)流程,要求進一步強化在線音視頻調(diào)解工作。同時,對最高人民法院相關(guān)部門、各級人民法院、中國證監(jiān)會相關(guān)部門,及中國證監(jiān)會各派出機構(gòu)、相關(guān)會管單位的職責(zé)分工,建立健全評估激勵體系,建立多層次聯(lián)合培訓(xùn)機制,積極引導(dǎo)當(dāng)事人選擇調(diào)解方式解決證券期貨糾紛等作出規(guī)定。
(吳黎華)