統(tǒng)計顯示，“十三五”時期我國支持科技創(chuàng)新減稅累計超過2.5萬億元。今年，減稅降費政策加大了對制造業(yè)和科技創(chuàng)新的支持力度。

“通過一系列舉措鼓勵企業(yè)科技創(chuàng)新，是實現(xiàn)我國以科技創(chuàng)新為驅動的高質量發(fā)展的重要途徑?！北本﹪視媽W院財稅政策與應用研究所所長李旭紅認為，今年多項有關科技創(chuàng)新稅收優(yōu)惠政策落地，對企業(yè)創(chuàng)新投入給予了“真金白銀”的支持。

首先，促進制造業(yè)向智能制造轉型。“制造業(yè)是經濟的核心基礎，要促進我國制造業(yè)發(fā)展關鍵是要促進其轉型升級?！崩钚窦t說。今年，我國對先進制造業(yè)企業(yè)按月全額退還增值稅增量留抵稅額，這是對先前增值稅留抵退稅政策的進一步放寬，能有效減少對企業(yè)資金的占用，助推我國實體經濟與科技創(chuàng)新的深度融合。

同時，今年將制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例由先前的75%提高至100%。對此，李旭紅表示，研發(fā)費用扣除比例升高意味著企業(yè)稅前可扣除的成本加大，從而減少企業(yè)應納稅所得額，進而進一步減少企業(yè)稅收負擔。這一政策將有效降低企業(yè)的研發(fā)成本，助推企業(yè)加大研發(fā)投入，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。

其次，科技創(chuàng)新進口稅收優(yōu)惠政策再延續(xù)。今年，對科學研究機構、技術開發(fā)機構、學校等進口國內不能生產或性能不能滿足需求的科學研究、科技開發(fā)和教學用品、圖書、資料等，免征進口關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅。這一政策是對之前相關政策的進一步延續(xù)和完善。李旭紅認為，該政策將有效降低以上科研教學相關用品的進口稅收成本，減輕相關機構稅負，從而助力其開展科研教學，為實施科教興國戰(zhàn)略、攻克關鍵技術瓶頸提供重要支撐。

再次，先進產業(yè)進口稅收政策再優(yōu)惠。例如，對于集成電路產業(yè)和軟件產業(yè)，財稅部門日前明確其相關進口稅收支持政策?！澳壳拔覈呻娐樊a業(yè)和軟件產業(yè)有關稅收優(yōu)惠政策已經覆蓋增值稅、企業(yè)所得稅、進口關稅等，該政策在原有的集成電路產業(yè)和軟件產業(yè)發(fā)展進口稅收優(yōu)惠政策的基礎上，進一步明確免征進口關稅的情形，有利于形成稅收政策的協(xié)同效應，促進我國集成電路產業(yè)的發(fā)展?！崩钚窦t說。

（曾金華）