中新網(wǎng)北京6月1日電(記者 王恩博)《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》自2021年6月1日起施行。中國銀保監(jiān)會普惠金融部一級巡視員毛紅軍當(dāng)天在北京舉行的一場發(fā)布會上表示，銀保監(jiān)會將指導(dǎo)銀行保險機構(gòu)做好全面推進鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)工作。

毛紅軍回答中新網(wǎng)記者提問時介紹，銀保監(jiān)會一直高度重視鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)。十九大以來，圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化總目標(biāo)，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針，按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求，引導(dǎo)銀行保險機構(gòu)不斷加大鄉(xiāng)村振興金融支持力度。

據(jù)統(tǒng)計，截至2021年一季度末，全國涉農(nóng)貸款余額達(dá)到40.7萬億元(人民幣，下同)，連續(xù)多年實現(xiàn)持續(xù)增長。其中普惠型涉農(nóng)貸款余額達(dá)到8.1萬億元，同比增速19.9%，高于各項貸款增速7.4個百分點。2020年農(nóng)業(yè)保險保額4.1萬億元，同比增長8.6%，支付賠款616.6億元，同比增長10.1%，保障水平不斷提高。

談及銀保監(jiān)會如何深入貫徹落實鄉(xiāng)村振興促進法，指導(dǎo)銀行保險機構(gòu)做好全面推進鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)工作，毛紅軍表示，將從五方面著手：

一是健全考核評估機制，引導(dǎo)信貸資金優(yōu)先供給鄉(xiāng)村振興。銀保監(jiān)會和中國人民銀行共同制定了《金融機構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興考核評估辦法》，即將正式印發(fā)。毛紅軍提及，鼓勵銀行在內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價、費用安排、人員配置、考核激勵、盡職免責(zé)、不良容忍度等方面向鄉(xiāng)村振興金融業(yè)務(wù)進行政策傾斜。

二是鞏固拓展脫貧攻堅成果，實現(xiàn)同鄉(xiāng)村振興的有效銜接。其中包括，督促銀行保險機構(gòu)落實“四個不摘”的要求，加大對脫貧地區(qū)縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信貸支持，鼓勵在脫貧地區(qū)探索發(fā)展防止返貧險。研究制定對國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣的金融支持措施，加大政策傾斜力度。接續(xù)做好脫貧人口小額信貸工作，支持脫貧人口發(fā)展生產(chǎn)、增收致富。

三是加快農(nóng)村信用體系建設(shè)，營造良好融資環(huán)境。針對當(dāng)前涉農(nóng)信用信息共享機制建設(shè)落后，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資獲得感不強等問題，銀保監(jiān)會將指導(dǎo)各地開展農(nóng)村信用建檔評級工作，引導(dǎo)銀行下沉服務(wù)，主動上門為有信貸需求的農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建檔評級，爭取在2023年底實現(xiàn)對這兩類涉農(nóng)主體信用建檔評級的基本全覆蓋。

四是加強試點示范，探索服務(wù)鄉(xiāng)村振興的有效途徑。銀保監(jiān)會鼓勵各地結(jié)合轄內(nèi)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展特點，在創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)模式、提升縣域金融服務(wù)質(zhì)效、完善信貸風(fēng)險緩釋機制、提升農(nóng)業(yè)保險保障水平、推進鄉(xiāng)村數(shù)字普惠金融發(fā)展、建設(shè)農(nóng)村信用體系等方面探索創(chuàng)新、破解難點、積累經(jīng)驗，通過打造樣板帶動提升全國鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)水平。

五是推進農(nóng)業(yè)保險擴面、增品、提標(biāo)。推動擴大稻谷、小麥、玉米三大糧食作物完全成本保險和收入保險試點范圍，提高保障水平，擴大覆蓋區(qū)域范圍。鼓勵各地因地制宜開發(fā)地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險，推動將地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險“以獎代補”做法逐步擴大到全國。優(yōu)化農(nóng)險監(jiān)管制度，制定出臺農(nóng)業(yè)保險承保理賠管理辦法，推動農(nóng)業(yè)保險高質(zhì)量發(fā)展。(完)

（王恩博）