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      IPO股東核查要穿透到哪一層?交易所明確

      今年年初證監(jiān)會要求中介機構(gòu)做好IPO股東穿透核查工作,層層穿透核查到最終持有人。對于外資股東問題,此前也有券商犯難,表示穿透工作不易操作,需要依靠境外律師事務(wù)所對外資股東問題出具法律意見書。

      IPO股東核查要穿透到哪一層?交易所明確

      來源:金陵晚報    2021-04-28 08:30
      來源: 金陵晚報
      2021-04-28 08:30 
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      今年年初證監(jiān)會要求中介機構(gòu)做好IPO股東穿透核查工作,層層穿透核查到最終持有人。4月25日,交易所以問答形式向券商進一步明確關(guān)于股東信息核查中“最終持有人”的理解與適用。

      交易所稱,除自然人外,“最終持有人”類型還包括上市公司(含境外上市公司)、新三板掛牌公司等公眾公司,或者穿透核查至國有控股或管理主體(含事業(yè)單位、國有主體控制的產(chǎn)業(yè)基金等)、集體所有制企業(yè)、境外政府投資基金、大學(xué)捐贈基金、養(yǎng)老基金、公益基金以及公募資產(chǎn)管理產(chǎn)品。

      對于外資股東問題,此前也有券商犯難,表示穿透工作不易操作,需要依靠境外律師事務(wù)所對外資股東問題出具法律意見書。

      交易所此次也明確,如果中介機構(gòu)能以適當(dāng)核查方式確認外資股東的出資人不存在境內(nèi)主體,并充分論證該外資股東入股發(fā)行人的價格不存在明顯異常,可將外資股東視為“最終持有人”。

      隨著IPO股東核查工作持續(xù)推進,多名投行人士指出,工作量非常大。華南地區(qū)一名IPO項目組人士表示,“有的股權(quán)投資私募穿透后有30多層,是一個幾萬人的項目?!边@類股東核查需要花去大量時間,更有部分項目因此不得不延期申報。

      在IPO股東中,另一特殊身份也引起市場和監(jiān)管的注意。

      有券商投行人士指出,穿透私募股權(quán)基金后,發(fā)現(xiàn)有自然人投資者身份是公務(wù)員。有市場人士質(zhì)疑,公務(wù)員通過私募股權(quán)基金持股IPO,是否存在利益輸送情形;如何界定屬于理財投資行為還是從事營利性活動。深圳一名券商投行人士談到,從法規(guī)來看,公務(wù)員可以投資私募股權(quán)基金,“在監(jiān)管問詢時發(fā)行人要能夠給出合理解釋?!?/p>

      證監(jiān)系統(tǒng)背景的股東也頗為敏感。4月19日,證監(jiān)會表態(tài)稱,正在研究制定禁止系統(tǒng)離職人員不當(dāng)入股擬上市企業(yè)的制度規(guī)定,重點盯防利用原公權(quán)力謀取投資機會、入股過程存在利益輸送等行為; 人員離職前進行專門談話提醒,要求做出不得違規(guī)入股的書面承諾,研究離職人員入股禁止期要求;發(fā)現(xiàn)涉嫌違法違紀的,及時移送、從嚴處理。券商中國

      【責(zé)任編輯:刁云嬌】
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