24日，財(cái)政部部長(zhǎng)劉昆在中國(guó)發(fā)展高層論壇2019年年會(huì)上表示，今年實(shí)施更大規(guī)模的減稅和更為明顯的降費(fèi)，全年減輕企業(yè)稅收和社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)近2萬(wàn)億元。下一步，將盡快出臺(tái)相關(guān)政策方案，確保減稅降費(fèi)落實(shí)到位，切實(shí)讓市場(chǎng)主體特別是小微企業(yè)有明顯減稅降費(fèi)感受，把這件大事辦成辦好。

劉昆表示，總體來(lái)看，今年的減稅降費(fèi)以減稅為主體，大約占70%左右。其中，在實(shí)施更大規(guī)模的減稅方面，深化增值稅改革、小微企業(yè)普惠性稅收減免政策、全面實(shí)施修改后的個(gè)人所得稅法及其實(shí)施條例等，都是今年的主要舉措。

劉昆指出，深化增值稅改革，將現(xiàn)行16%和10%的稅率分別降至13%和9%，確保制造業(yè)等主要行業(yè)稅負(fù)明顯降低；保持6%一檔的稅率不變，但通過(guò)采取對(duì)生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)增加稅收抵扣等配套措施，確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增，并繼續(xù)向推進(jìn)稅制簡(jiǎn)化方向邁進(jìn)。同時(shí)，今年1月份出臺(tái)實(shí)施小微企業(yè)普惠性稅收減免政策，放寬了小微企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，涉及企業(yè)1798萬(wàn)戶，占全部納稅企業(yè)總數(shù)的95%以上，其中98%是民營(yíng)企業(yè)。加大所得稅優(yōu)惠力度、提高增值稅小規(guī)模納稅人起征點(diǎn)、對(duì)部分地方稅種實(shí)行減半征收等措施，都是直接提高標(biāo)準(zhǔn)、放寬范圍，增強(qiáng)小微企業(yè)享受優(yōu)惠的確定性和便捷度。全面實(shí)施修改后的個(gè)人所得稅法及其實(shí)施條例，落實(shí)好提高起征點(diǎn)和6項(xiàng)專項(xiàng)附加扣除政策，減輕工薪階層稅負(fù)，提升消費(fèi)能力。

在推進(jìn)更為明顯的降費(fèi)方面，劉昆表示，主要是下調(diào)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例，各地可降至16%；繼續(xù)執(zhí)行階段性降低失業(yè)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策，繼續(xù)清理規(guī)范涉企收費(fèi)。

劉昆指出，今年普惠性減稅與結(jié)構(gòu)性減稅并舉，著眼“放水養(yǎng)魚”、增強(qiáng)發(fā)展后勁并考慮財(cái)政可持續(xù)，既是減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、激發(fā)市場(chǎng)活力的重大舉措，也是完善稅制、優(yōu)化收入分配格局的重要改革，是宏觀政策支持穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)的重大抉擇。下一步將盡快出臺(tái)相關(guān)政策方案，確保減稅降費(fèi)落實(shí)到位，切實(shí)讓市場(chǎng)主體特別是小微企業(yè)有明顯減稅降費(fèi)感受。（記者 孫韶華 班娟娟 王文博）

（孫韶華 班娟娟 王文博）